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樂山市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于自然資源 工作的方針政策和市委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng) 黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）按照規(guī)定權(quán)限，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草 原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管 制職責(zé)。擬訂全市自然資源和國土空間規(guī)劃的規(guī)范性文件，制定 有關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。依照自然資源調(diào)查 監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評 價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資 源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣級自然資源 調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議 調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、 整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制 全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī) 定權(quán)限，制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出 資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然 資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建 立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級價(jià)格 評估，開展自然資源利用評價(jià)考核，指導(dǎo)實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù) 責(zé)自然資源市場和評估行業(yè)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功 能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng) 規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān) 測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。承擔(dān)主體功能 區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。 指導(dǎo)全市村莊規(guī)劃編制。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利 用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)開展國土空間 綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭 建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài) 修復(fù)的政策措施。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭實(shí)施全市耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地 保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡 制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)全市地質(zhì)勘查管理和地質(zhì)工作。擬訂全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施 重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地 下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的 監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi) 害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程 治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理、礦業(yè)權(quán)管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)批。會同有關(guān)部門承 擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān) 督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格、質(zhì)量、信用管理，監(jiān)督管理地理 信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地圖管理、地理信息公共服務(wù)工作。 負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。承擔(dān)全市地理空間數(shù)據(jù)匯集、共享工作。負(fù) 責(zé)全市航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供。

（十三）推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。 組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全市自然資源系統(tǒng)對外交流合作。

（十四）配合國家、省對縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)黨中央、 國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針 政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處全市自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域重大違法案件。指導(dǎo)縣（市、 區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十五）負(fù)責(zé)管理縣（市、區(qū)）自然資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級干部。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

（十六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境 保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

（十七）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理樂山市林業(yè)和園林局（簡稱市林業(yè)園林局）。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資 產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù) 職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā) 利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理 開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的 制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行 政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性 作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度 的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

（二十）在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。市應(yīng)急局與市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等部門

要做到各司其職、無縫對接。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，市自然資源和規(guī)劃局、市 水務(wù)局、市林業(yè)園林局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、 預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

    1.市應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全市綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組 織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防 治工作；會同市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度， 健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警， 承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。