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樂山市自然資源和規(guī)劃局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機要等機關(guān)日常工作和局黨組具體工作。承擔(dān)宣傳、保密、信息、績效管理、史志編纂、政務(wù)公開等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。
(二)綜合科。承擔(dān)組織編制全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展重大問題調(diào)查研究,負責(zé)起草重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。
(三)調(diào)查監(jiān)測與測繪管理科。依照國家評價的指標體系和統(tǒng)計標準,負責(zé)全市自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織實施全市性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測工作。負責(zé)本市測繪行業(yè)管理相關(guān)工作的政策研究、標準制定和規(guī)范化管理工作。負責(zé)本市測繪單位資質(zhì)管理,測繪地理信息單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理,以及全市測繪行業(yè)、測繪市場、測繪成果的監(jiān)管工作。負責(zé)監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實施地方測量標志的設(shè)立和保護。負責(zé)組織市批范圍建設(shè)工程驗線工作。負責(zé)本市自然資源規(guī)劃基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、測繪地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的批后執(zhí)行監(jiān)管和對縣(市、區(qū))自然資源部門測繪管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)確權(quán)登記科(行政審批科)。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。負責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺工作,管理登記資料。指導(dǎo)市不動產(chǎn)登記中心實施市本級的自然資源確權(quán)登記。組織許可事項聽證。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)市本級有關(guān)審批服務(wù)事項的受理、審批工作,推進納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。負責(zé)市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、高新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的用地、工程規(guī)劃許可核發(fā)工作。
(五)自然資源所有者權(quán)益科。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。依照國家相關(guān)要求編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔(dān)市確定的有關(guān)事業(yè)單位、改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。負責(zé)內(nèi)部審計、各類專項資金、重大項目等審計監(jiān)督工作。
(六)自然資源開發(fā)利用科。監(jiān)督實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度,負責(zé)全市自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺工作,組織開展自然資源市場調(diào)控。負責(zé)全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展全市自然資源分等定級價格評估。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用,承擔(dān)市土地管理委員會辦公室日常工作。
(七)國土空間規(guī)劃科。執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)全市國土空間規(guī)劃體系建設(shè)與實施監(jiān)測、評估、預(yù)警、監(jiān)督工作。承擔(dān)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。參與研究制定全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,以及參與組織編制城市群規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃。負責(zé)組織編制全市總體規(guī)劃層面的社會事業(yè)、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田保護、歷史文化名城規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,以及服務(wù)全市層面的市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施選址選線規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃。負責(zé)組織編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)總體規(guī)劃與年度建設(shè)計劃的銜接問題。指導(dǎo)縣(市、區(qū))國土空間規(guī)劃編制與實施工作,承擔(dān)需報市以上政府審批的國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃審核、報批工作。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,組織劃定生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。負責(zé)本市國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)管;承擔(dān)國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃編制單位及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。
(八)詳細規(guī)劃管理科。負責(zé)本市控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計的相關(guān)政策研究、標準制定和規(guī)范化管理工作。負責(zé)組織本市中心城區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計的編制、調(diào)整、評估和監(jiān)管工作。負責(zé)全市控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)、城市設(shè)計成果管理,參與信息平臺維護工作。指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制管理,負責(zé)對縣(市、區(qū))審批的村莊規(guī)劃備案管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證的核發(fā)。負責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實管理工作。
(九)建設(shè)工程規(guī)劃管理科。負責(zé)全市建設(shè)工程(建筑、市政、園林綠化)的規(guī)劃管理政策的研究、標準化制定和規(guī)范化管理工作。負責(zé)市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)和高新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃管理工作。負責(zé)跨縣(市、區(qū))市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作。在建設(shè)工程方案審查中,負責(zé)建設(shè)項目實施過程中引起的部分管控要素的調(diào)整審定。負責(zé)規(guī)委會辦公室日常工作。
(十)國土空間用途管制科。組織執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。負責(zé)國家級、省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃的審查、報批工作。提出全市土地年度利用計劃并組織實施。負責(zé)市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、高新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的選址工作。負責(zé)市以上建設(shè)項目用地預(yù)審工作。負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾管理和組織實施。組織實施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。
(十一)國土空間生態(tài)修復(fù)科。貫徹落實國土空間生態(tài)修復(fù)政策,擬訂全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負責(zé)對市政府審批的土地整治規(guī)劃進行審核,對縣(市、區(qū))政府審批的土地整治規(guī)劃實施備案管理。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
(十二)耕地保護監(jiān)督科。執(zhí)行耕地保護政策,組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。負責(zé)需報市以上政府批準的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查、報批工作。負責(zé)土地征收征用管理。
(十三)地質(zhì)災(zāi)害防治科。承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、調(diào)查評價、治理及應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。組織編制并實施全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十四)礦產(chǎn)資源管理監(jiān)督科。管理全市地質(zhì)工作、市級地質(zhì)勘查項目,組織實施市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責(zé)全市公益性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價工作。承擔(dān)全市地質(zhì)勘查成果統(tǒng)計工作。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查行為。擬訂全市礦產(chǎn)資源、礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。擬訂全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施。負責(zé)市級發(fā)證的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全市采礦權(quán)審批登記,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護性開采的特定礦種,優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。指導(dǎo)壓覆礦產(chǎn)資源報批。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。
(十五)督察與執(zhí)法監(jiān)管科。按照國家和省、市安排,組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃督察相關(guān)工作。負責(zé)研究國土空間規(guī)劃督察相關(guān)政策,擬定相關(guān)規(guī)定。負責(zé)全市國土空間規(guī)劃督察工作體系的建立和日常運行。承擔(dān)全市國土空間規(guī)劃督察工作。承擔(dān)省政府派駐市督察員日常聯(lián)絡(luò)保障工作。承擔(dān)選派縣(市、區(qū))規(guī)劃督導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理、協(xié)調(diào)、考核等工作。負責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))選派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督導(dǎo)員工作。貫徹執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的相關(guān)規(guī)定,依法查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè),組織全市自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十六)法規(guī)信訪科。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔(dān)法治政府建設(shè)有關(guān)工作,組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政調(diào)解有關(guān)工作,組織重大處罰案件聽證。負責(zé)接待、受理群眾來信來訪。辦理全市自然資源系統(tǒng)重大信訪事項。負責(zé)涉及自然資源的群體性突發(fā)事件及維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)處置。分析全市自然資源系統(tǒng)信訪工作情況。指導(dǎo)全市自然資源系統(tǒng)信訪工作。
(十七)財務(wù)科。承擔(dān)自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章,負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付工作。管理基本建設(shè)及重大專項投資、重大裝備。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。指導(dǎo)直屬單位財務(wù)工作。
(十八)機關(guān)黨委(人事科)。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。承辦縣(市、區(qū))自然資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備、科級干部管理等工作,指導(dǎo)全市自然資源人才隊伍建設(shè)等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。組織執(zhí)行國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范,承擔(dān)科技成果管理工作。承擔(dān)跨區(qū)域合作交流和有關(guān)外事事務(wù)。承擔(dān)全市自然資源系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作。負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作。