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(一)負責全市林業(yè)和園林及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂全市林業(yè)和園林及其生態(tài)保護修復的政策措施并組織實施。組織開展全市森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價,推進全市林業(yè)和園林數(shù)字化建設(shè)。
(二)組織全市林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化和風景園林工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負責全市森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,組織實施公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源,承擔林地征用、占用的申報和國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審核報批工作。負責濕地生態(tài)保護修復工作,擬訂全市濕地保護規(guī)劃,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵災害預測預報和應(yīng)急處置。
(五)負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
(六)負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃。負責國家公園申報設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作,負責市級政府直接行使和代理行使全民所有權(quán)的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。
(七)負責推進全市林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林區(qū)、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施。組織指導林地、林權(quán)管理,指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作,監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。開展退耕還林,負責天然林保護工作。
(八)擬訂全市林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)扶貧相關(guān)工作,推進全市林竹產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。指導林業(yè)和園林綠化現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、花卉、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)指導全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(十)指導全市林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導林區(qū)社會治安治理工作。
(十一)負責落實全市森林綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負責森林火情監(jiān)測預警、火災預防工作,發(fā)送森林火險信息。組織指導國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。
(十二)監(jiān)督管理全市林業(yè)市級以上資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)各類預算內(nèi)投資、市級以上財政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,核報、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂全市林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。
(十三)負責林業(yè)和園林科技、教育和對外交流工作,指導全市林業(yè)和園林綠化人才隊伍建設(shè),承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約有關(guān)工作。
(十四)牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。承擔本系統(tǒng)權(quán)責清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。組織相關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。監(jiān)督指導本行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴和聽證等有關(guān)工作。承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他工作。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。1.圍繞高質(zhì)量筑牢長江上游生態(tài)屏障,加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。高質(zhì)量實施綠化行動,推進綠秀嘉州行動,打造“綠色家園”“森林城市”。推進綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益。統(tǒng)一推進全市各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。2.統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。市風景園林局不再承擔風景園林行政管理職責;市天然林保護中心不再承擔給予森林生態(tài)效益補償?shù)刃姓氊煟皇猩植∠x害防治站不再承擔相關(guān)獎勵等行政職責;市林木種苗站不再承擔林木種子種苗相關(guān)監(jiān)督管理等行政職責;市護林防火站不再承擔相關(guān)獎勵等行政職責。上述行政職責交由市林業(yè)和園林局機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔。
(十七)有關(guān)職責分工。1.與市市場監(jiān)管局有關(guān)職責分工。市林業(yè)園林局負責食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。2.在自然災害防救方面的職責分工。市應(yīng)急局與市自然資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等部門要做到各司其職、無縫對接。市應(yīng)急局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,市自然資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局依法依規(guī)承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災害監(jiān)測、預警、防治工作及搶險救援的技術(shù)支撐工作。(1)市應(yīng)急局負責牽頭組織編制全市綜合應(yīng)急防災減災預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,承擔應(yīng)急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應(yīng)急救援;組織、協(xié)調(diào)較大災害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;負責災害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規(guī)劃,指導、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同市自然資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。(2)市林業(yè)園林局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施森林火災防治規(guī)劃和防護標準;組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負責森林火情監(jiān)測預警、火災預防工作,組織、指導國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。(3)必要時,市林業(yè)園林局等部門可以提請市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。