今天是：
| 發(fā)布時間： 2023-06-29 10:58 來源： 市司法局 |
保護視力色:
|
|
 |
|
1988年8月6日峨邊彝族自治縣第二屆人民代表大會第三次會議通過，1988年9月26日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準。根據(jù)2003年1月10日峨邊彝族自治縣第六屆人民代表大會第一次會議通過，2003年11月28日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準的《峨邊彝族自治縣人民代表大會關(guān)于修改<峨邊彝族自治縣自治條例>的決定》修正
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合峨邊彝族自治縣的政治、經(jīng)濟和文化的特點，制定本條例。
第二條 峨邊彝族自治縣（以下簡稱自治縣）是四川省樂山市管轄區(qū)域內(nèi)峨邊彝族自治縣人民實行區(qū)域自治的地方，境內(nèi)除彝族外還居住有漢族和其他少數(shù)民族。
自治縣的區(qū)域界線如需變動，應按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。自治縣的自治機關(guān)（以下簡稱自治機關(guān)）設(shè)在沙坪鎮(zhèn)。
第三條 自治機關(guān)是國家的一級地方政權(quán)機關(guān)。
自治機關(guān)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定行使縣一級地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。
第四條 自治機關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，把自治縣建設(shè)成為團結(jié)、富裕、民主、文明的民族自治地方。
第五條 自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法、法律、法規(guī)在自治縣的遵守和執(zhí)行，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務。
自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣的經(jīng)濟、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的，報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準后，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
第六條 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的自然條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點，實行分類指導。
自治縣利用豐富的水力、礦藏、森林、旅游等自然資源，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，同時注重環(huán)境保護，逐步提高各族人民的物質(zhì)、文化生活水平。
第七條 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況和民族特點加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè)，發(fā)展教育、科學技術(shù)、文化事業(yè)。對各族人民進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育和民族政策及民主法制教育，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。發(fā)揚勤勞樸實、團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革妨礙民族興旺和人民勤勞致富的陳規(guī)陋習，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
第八條 自治機關(guān)發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制，加強社會主義民主政治建設(shè)。
自治機關(guān)保障各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并教育他們履行公民應盡的義務。
自治機關(guān)依法保障婦女享有男女平等、同工同酬、婚姻自由等各項權(quán)利，保護老人和兒童的合法權(quán)益。
自治機關(guān)維護殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)和精神文明成果。
第九條 自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團結(jié)的行為。
自治機關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革自己風俗習慣的自由。
第十條 自治機關(guān)加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)建設(shè)，加強居民委員會和村民委員會及其所屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等組織的建設(shè)，為自治縣的改革開放和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二章 自治縣的自治機關(guān)和人民法院、人民檢察院
第十一條 自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機關(guān)實行民主集中制的原則。
第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān)。
自治縣人民代表大會中，彝族和其他民族的代表名額和比例，按有關(guān)法律和四川省人民代表大會常務委員會的規(guī)定確定。
自治縣人民代表大會依照有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)自治縣的政治、經(jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，報四川省人民代表大會常務委員會批準后生效。
第十三條 自治縣人民代表大會常務委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對自治縣人民代表大會負責并報告工作。
自治縣人民代表大會常務委員會中應有彝族公民擔任主任或者副主任。自治縣人民代表大會常務委員會組成人員中彝族公民的比例應高于其人口所占比例。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治縣的地方國家行政機關(guān)。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和樂山市人民政府負責并報告工作，在自治縣人民代表大會閉會期間，對自治縣人民代表大會常務委員會負責并報告工作。
自治縣縣長由彝族公民擔任。自治縣人民政府其他組成人員中，應當合理配備彝族和其他少數(shù)民族人員。
自治縣人民政府實行縣長負責制。
第十五條 自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定和本地方的特點及需要，按照精簡、效能的原則，在上級規(guī)定的限額內(nèi)，決定和調(diào)整自治縣國家機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和編制名額。
自治機關(guān)所屬工作部門的工作人員中，應當合理配備彝族和其他少數(shù)民族人員。
第十六條 自治機關(guān)保障自治縣內(nèi)各族公民都有使用本民族的語言文字進行工作和學習的權(quán)利。
自治機關(guān)在執(zhí)行職務的時候，使用彝、漢兩種語言文字，根據(jù)實際情況，也可使用其中一種。
自治縣的國家機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的公章、牌匾及重要宣傳標記使用彝、漢兩種文字。
第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院，應有彝族公民擔任院長或者副院長，檢察長或者副檢察長。自治縣人民法院和人民檢察院工作人員中，應配備一定數(shù)量的彝族人員。
自治縣各族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，對不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，自治縣人民法院和人民檢察院應當為他們提供翻譯。法律文書應當使用彝、漢兩種文字，根據(jù)實際情況，也可使用其中一種。
第十八條 自治縣人民政府應當依法行政，推動自治縣經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
自治縣人民法院和人民檢察院應當公正司法，依法打擊各種犯罪活動，為自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
第三章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)和財政管理
第十九條 自治機關(guān)在國家計劃的指導下，根據(jù)本地方的特點和需要，制定經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和計劃，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟發(fā)展的特點，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快培育社會主義市場經(jīng)濟。
自治縣立足本地資源優(yōu)勢，著重發(fā)展林業(yè)、畜牧、旅游、水電、冶煉、礦產(chǎn)、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
第二十條 自治機關(guān)依照法律的規(guī)定和自治縣實際，管理和保護自治縣境內(nèi)的土地、礦藏、水流、森林、草山草坡等自然資源，依法確定和保障其所有權(quán)和使用權(quán)。
自治縣根據(jù)法律規(guī)定和市場需求，對可以由本地方開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
自治縣的資源開發(fā)項目享受上級國家機關(guān)在投資、金融、稅收等方面的扶持和照顧。
第二十一條 自治機關(guān)努力改善投資環(huán)境，積極開展對內(nèi)對外經(jīng)濟技術(shù)合作，制定優(yōu)惠政策，引進資金、技術(shù)設(shè)備和先進管理方法。
自治機關(guān)對外地及外商在自治縣投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展公益事業(yè)、興辦企業(yè)等提供優(yōu)惠條件，依法保護其合法權(quán)益。
自治機關(guān)支持上級國家機關(guān)隸屬的企業(yè)、事業(yè)單位在自治縣進行開發(fā)建設(shè)，并幫助這些企業(yè)協(xié)調(diào)好與地方的經(jīng)濟利益關(guān)系。
第二十二條 自治縣農(nóng)村應不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，正確引導農(nóng)民按自愿互利原則，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟聯(lián)合體，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
自治縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
自治縣依法保護農(nóng)業(yè)用地，禁止亂占耕地和其他土地，農(nóng)村集體土地使用權(quán)可以依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓，但未經(jīng)批準不得改變其用途。
第二十三條 自治機關(guān)加強土地管理，依法監(jiān)督自治縣境內(nèi)土地資源的保護和開發(fā)利用，實行土地用途管制制度、土地有償使用制度，建立規(guī)范的土地資本營運機制。
自治機關(guān)征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費，除上繳國家部分外，其余部分由自治縣專項用于耕地開發(fā)。
第二十四條 自治機關(guān)把林業(yè)作為一項重要產(chǎn)業(yè)加強建設(shè)，堅持以營林為基礎(chǔ)，普遍護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，深化森林分類經(jīng)營管理，建立比較完備的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
自治機關(guān)切實加強森林資源的管理，禁止亂砍濫伐、毀林開荒和亂占林地；保護珍稀野生動植物；預防森林病蟲害；預防森林火災。
自治機關(guān)正確處理生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、近期利益與長遠利益的關(guān)系，科學、合理地實施天然林保護工程和退耕還林工程。鼓勵多種經(jīng)濟成份、多種形式的綠化造林，實行誰造誰有，合造共有。
自治機關(guān)制定商品林的發(fā)展規(guī)劃，搞好林副產(chǎn)品的開發(fā)利用。合理解決好農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活用材。公民、法人和其他組織營造的商品林木可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓和出售。
自治縣在實施天然林保護和退耕還林工程中，地方財力受到影響時，報請上級國家機關(guān)給予自治縣財政相應的經(jīng)濟補償。
第二十五條 自治縣積極發(fā)展畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)。統(tǒng)一規(guī)則，科學開發(fā)和利用草山草坡，正確處理林牧矛盾，推廣良種，保護和發(fā)展地方優(yōu)良畜種，建立健全各種服務體系，加強畜禽疫病防治，發(fā)展飼料加工，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第二十六條 自治機關(guān)依照法律規(guī)定，加強水資源的保護和管理，結(jié)合自治縣實際，制定總體規(guī)劃，綜合利用，合理開發(fā)，科學保護，發(fā)揮水資源綜合效益。
自治縣鼓勵公民、法人和其他組織按照統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)利用水資源，實行誰投資誰收益的原則，保護投資者的合法權(quán)益。
自治縣加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，強化水土保持，鼓勵興修水利，防治水害。
自治機關(guān)實行取水許可制度和有償使用水資源制度，依法征收的水資源費作為自治縣水資源的開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理的專項基金，專款專用。
第二十七條 自治機關(guān)依法管理所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，未征得自治機關(guān)的同意，不得改變其隸屬關(guān)系。
自治機關(guān)支持發(fā)展股份合作、獨資、合資等多種形式的企業(yè)，并給予正確引導，使之健康發(fā)展。
自治機關(guān)依法對企業(yè)和個體工商戶進行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，提供服務，尊重其自主經(jīng)營權(quán)，維護其合法權(quán)益。
第二十八條 自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，應當尊重自治機關(guān)的自治權(quán)，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。
自治機關(guān)保障上級國家機關(guān)設(shè)在自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的合法權(quán)益，并依法監(jiān)督他們遵守國家法律、法規(guī)和自治條例、單行條例。
第二十九條 自治機關(guān)根據(jù)地方的財力、物力和其他具體條件，在國家計劃指導下，統(tǒng)籌安排基本建設(shè)項目。
自治縣各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目享受上級國家機關(guān)減少或免除配套資金的照顧。
自治機關(guān)重視城鄉(xiāng)建設(shè)，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并認真組織實施，把沙坪及其他重點集鎮(zhèn)建設(shè)成為連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟和文化的紐帶。
第三十條 自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的指導和幫助下，積極發(fā)展郵電事業(yè)，加強郵政、電信設(shè)施的建設(shè)、管理和保護。
第三十一條 自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的幫助下，統(tǒng)一規(guī)劃，積極發(fā)展交通運輸業(yè)。鼓勵集體組織和個人興修公路和興辦交通運輸業(yè)，保護其合法權(quán)益。
自治縣干線公路和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，享受上級國家機關(guān)專項扶持及對民族自治地方的特殊政策和優(yōu)惠照顧。
第三十二條 自治機關(guān)按照國家規(guī)定的物價管理權(quán)限和作價原則，制定和調(diào)整本地方的產(chǎn)品和商品價格。
自治縣實行開放的、多種形式的市場流通體制，依法打擊制售假冒偽劣商品和價格欺詐行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
第三十三條 自治縣根據(jù)國家民族貿(mào)易政策的規(guī)定，享受國家的優(yōu)惠政策和照顧。
自治縣在上級國家機關(guān)的支持幫助下，積極組織好少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和供應，滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活的特殊需要。
自治縣依照國家的有關(guān)規(guī)定，開展對外經(jīng)濟貿(mào)易，扶持和保護出口商品生產(chǎn)，鼓勵出口創(chuàng)匯。
第三十四條 自治機關(guān)制定旅游開發(fā)總體規(guī)劃，加快黑竹溝等原始生態(tài)景區(qū)景點開發(fā)，完善配套基礎(chǔ)和服務設(shè)施，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)。
自治縣鼓勵各種社會團體從經(jīng)濟組織和個人在自治縣投資開發(fā)旅游資源，保護其合法權(quán)益。
第三十五條 自治機關(guān)依法保護、管理、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。保障探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益。制定優(yōu)惠政策，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人在自治縣投資勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
自治縣內(nèi)應當征收的礦產(chǎn)資源補償費，由自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責征收。除上繳國家部分外，其余部分由自治縣專項用于礦產(chǎn)資源的保護、管理和開發(fā)利用。
第三十六條 自治機關(guān)注重環(huán)境保護，在開發(fā)資源和各項建設(shè)中，防止破壞生態(tài)、污染環(huán)境和造成其他公害。堅持誰污染誰治理的原則，對造成嚴重污染和其他公害的單位和個人依法追究責任。
第三十七條 自治機關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化安全事故責任追究制度。各企業(yè)、事業(yè)單位應建立健全安全生產(chǎn)責任制度，保證安全生產(chǎn)，保障勞動者的生命安全。
第三十八條 自治機關(guān)對農(nóng)村貧困地方加強調(diào)查研究，幫助制定規(guī)劃，在資金、物資、技術(shù)、人才、信息等方面給予扶持和幫助，使當?shù)馗髯迦嗣衲軌蚶帽镜刭Y源發(fā)展生產(chǎn)，盡快脫貧致富。對彝族聚居的貧困地方要給予重點照顧。
自治縣在上級國家機關(guān)的幫助下，對農(nóng)村貧困地方實行有計劃的扶貧開發(fā)。
第三十九條 自治縣的財政是一級地方財政，是國家財政的組成部分。
自治機關(guān)依法管理自治縣的地方財政。凡是依照國家財政體制屬于自治縣的財政收入，均由自治機關(guān)安排使用。
自治縣的財政預算支出，設(shè)立民族機動資金和預備費。
自治機關(guān)在執(zhí)行財政預算過程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
第四十條 自治縣在全國統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實行規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，應當享受一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付和國家、省、市確定的其他方式財政轉(zhuǎn)移支付的照顧。同時享受省、市對自治縣共享收入全部返還的照顧。
第四十一條 自治機關(guān)對自治縣的各項開支標準、定員、定額，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合自治縣的實際情況，制定補充規(guī)定和具體辦法。
自治機關(guān)在執(zhí)行財政預算的過程中，由于上級國家機關(guān)稅收減免政策，企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的改變，以及遇有重大災害等原因，使財政減收增支時，報請上級國家機關(guān)增大轉(zhuǎn)移支付補助的力度。
第四十二條 自治縣依照國家規(guī)定，享受中央、省、市對自治縣的各項補貼。上級國家機關(guān)給自治縣的各項建設(shè)資金和其他撥款，除專用款項外，由自治縣按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，任何部門和單位不得扣留、截留、挪用，不得用以頂替自治縣正常的預算收入。
自治縣境內(nèi)隸屬于上級國家機關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位返還給自治縣的利潤或資源補償費，不抵減上級對自治縣的補貼，作為經(jīng)濟建設(shè)資金由自治縣自行安排使用。
自治縣根據(jù)國家電站占用自治縣的耕地和庫區(qū)移民等實際情況，合理分享國家電站提取的“庫區(qū)維護基金”，用以解決庫區(qū)移民的生產(chǎn)和生活問題。
第四十三條 自治縣行政事業(yè)性收費和專項基金收入，主要用于發(fā)展自治縣的各項事業(yè)，其上交比例應低于一般地區(qū)。
第四十四條 自治機關(guān)加強對預算內(nèi)和預算外資金安排、使用的管理和監(jiān)督。
自治縣財政預算的部分調(diào)整或變更，自治縣人民政府應當報經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會審查批準。
第四十五條 自治縣境內(nèi)的應稅企業(yè)、單位和個人，均應向自治縣的稅務機關(guān)依法納稅。
第四十六條 自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法時，除應由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外，根據(jù)法律規(guī)定和自治縣經(jīng)濟發(fā)展的實際，報經(jīng)省人民政府批準，對需要加以照顧和鼓勵的項目，可以買行減稅或免稅。
第四十七條 自治機關(guān)要充分發(fā)揮金融機構(gòu)的杠桿作用，努力擴大資金來源。積極開拓金融市場，提高籌集融通資金的能力和效率，發(fā)展農(nóng)村信用合作社，提高社會信用，防范金融風險，促進自治縣經(jīng)濟發(fā)展。
自治縣享受上級國家機關(guān)下達或分配財政借款、專項資金、上繳資金額度及各種債劵和指標時的照顧。
第四十八條 自治縣積極發(fā)展養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險事業(yè)，建立健全多渠道的社會保障體系。
自治縣積極發(fā)展商業(yè)保險。保險機構(gòu)要遵守誠實信用的原則，合法經(jīng)營，依法納稅，維護保險當事人的合法權(quán)益。
自治機關(guān)動員社會力量辦好社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)，對軍屬、烈屬、鰥寡老人、殘疾人員和孤兒給予關(guān)心和照顧。
第四十九條 自治縣的審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責。
第四章 自治縣的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第五十條 自治機關(guān)依法管理自治縣的教育事業(yè)，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務的方針，制定適合自治縣實際情況的教育規(guī)劃，改革教育體制。
自治機關(guān)加快教育事業(yè)的發(fā)展，鼓勵多種形式的社會辦學，強化基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，大力發(fā)展成人教育、學前教育、高中階段教育，逐步建立遠程教育網(wǎng)絡(luò)。
自治縣各級各類學校要加強思想政治工作，深化教育改革，全面推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的合格人才。
自治機關(guān)優(yōu)化教育資源配置，改善辦學條件，保護學校財產(chǎn)，維護正常教育教學秩序，提高教育教學質(zhì)量。
自治機關(guān)重視盲、聾、啞、弱智兒童和青少年的特殊教育。
自治機關(guān)提倡并鼓勵自學成才。
第五十一條 自治縣鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、個人及其他社會力量捐資助學，合作辦學，保護其合法權(quán)益。
第五十二條 自治機關(guān)逐步增加對教育的財政投入，其增長幅度應高于自治縣地方財政經(jīng)常性收入的增長比例。
自治機關(guān)采取多種形式大力發(fā)展民族教育，切實辦好以寄宿制和助學金為主的民族中、小學校（班），所需經(jīng)費由自治縣財政給予解決，不足部分報請上級財政給予補助，保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè)。
自治縣對義務教育階段寄宿制的農(nóng)村少數(shù)民族學生和貧困的漢族學生給予適當?shù)纳钛a貼，少數(shù)民族特困家庭的學生享受助學金，免交學雜費。
自治縣內(nèi)的彝族中、小學（班），應當同時采用漢語文和彝語文進行教學，推廣全國通用的普通話。
第五十三條 自治縣內(nèi)的高中招生時，對少數(shù)民族學生適當降低錄取分數(shù)。
自治縣報考大、中專院校的考生，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，享受放寬錄取標準和條件的照顧。對考入大專院校學習的農(nóng)村少數(shù)民族學生和漢族貧困學生給予適當?shù)难a助。
第五十四條 自治機關(guān)加強教師隊伍的管理和建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。
自治機關(guān)依法保護教師的合法權(quán)益，提倡尊師重教。對教師在政治上、生活上給予關(guān)心照顧，穩(wěn)定教師隊伍；鼓勵教師到少數(shù)民族聚居地方和邊遠鄉(xiāng)村小學從事教育工作，福利待遇從優(yōu)。
第五十五條 自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，制定科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，管理和發(fā)展科學技術(shù)事業(yè)，鼓勵科研活動，普及科技知識，推廣科技成果，開拓科技市場，保護科技人員的合法權(quán)益；對科研和推廣應用先進技術(shù)成績顯著的單位和個人，給予獎勵。
第五十六條 自治機關(guān)堅持先進文化的前進方向，管理自治縣的文化事業(yè)，弘揚和發(fā)展具有時代精神、民族特點的文化藝術(shù)。發(fā)展文學、藝術(shù)、新聞、出版、文化館（站）、圖書館（室）、電影院（電影放映隊）、廣播、電視等文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)。開展豐富多彩、健康向上的文娛活動，豐富自治縣各族人民的文化生活。
自治機關(guān)加強文化市場的建設(shè)和管理，依法打擊反動、淫穢物品的宣傳和經(jīng)營活動。
自治機關(guān)保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。
自治機關(guān)重視檔案事業(yè)，加強地方史志的整理和編纂。
第五十七條 自治機關(guān)依法管理城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃，堅持以農(nóng)村為重點、預防為主、中西醫(yī)并重，發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵投資主體多元化，依法興辦多種形式的醫(yī)療機構(gòu)，逐步建立完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。
自治縣加強對地方病、傳染病、職業(yè)病和農(nóng)村常見病的防治。開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識宣傳教育，積極發(fā)展婦幼、母嬰、老年保健事業(yè)。
自治縣加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和設(shè)施建設(shè)，抓好職業(yè)道德教育，不斷提高醫(yī)療水平。對少數(shù)民族聚居地方和邊遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫工作的醫(yī)務人員在生活上給予適當?shù)难a貼。
自治機關(guān)依法加強醫(yī)療機構(gòu)和藥品的監(jiān)督管理，嚴禁制售、使用假劣藥品和醫(yī)療器械，依法加強公共衛(wèi)生、食品安全的監(jiān)督管理。
第五十八條 自治縣實行計劃生育，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，有計劃地控制人口的自然增長，提高人口素質(zhì)。按照法律的有關(guān)規(guī)定適當放寬生育政策，具體辦法另行規(guī)定。
自治縣加強對流動人口計劃生育的管理。
第五十九條 自治機關(guān)發(fā)展體育事業(yè)，加強體育場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展全民健身活動，繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項目，增強各族人民的體質(zhì)。
自治縣加強民族競技體育隊伍建設(shè)，對在全國、省、市體育比賽中獲得獎牌者給予獎勵。
第五章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第六十條 自治機關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利，提倡各民族人民團結(jié)友愛、互相信任、互相尊重、互相學習、互相幫助，不斷增強漢族干部和少數(shù)民族干部之間的團結(jié)，充分調(diào)動自治縣各民族人民的積極性，共同建設(shè)自治縣。
第六十一條 自治機關(guān)教育和鼓勵自治縣各族干部互相學習語言文字。漢族干部要學習彝族的語言文字，彝族和其他少數(shù)民族干部在學習、使用本民族語言文字的同時，也要學習全國通用的普通話和漢文。
自治機關(guān)對熟練使用彝漢兩種語言文字的國家機關(guān)工作人員，予以表彰或獎勵。
第六十二條 自治機關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時，應當與有關(guān)民族的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見。
自治縣對為民族團結(jié)進步事業(yè)和民族經(jīng)濟、文化建設(shè)做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第六十三條 自治機關(guān)不斷加強對各族人民的社會主義法制教育和社會公德教育，改革不適應社會發(fā)展的陳規(guī)陋習，嚴禁宗族和家支開展非法活動。
第六十四條 自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應當受到尊重。
自治縣一年一度的彝歷年節(jié)為自治縣彝族人民的傳統(tǒng)節(jié)日。
每年公歷十月一日為自治縣成立紀念日。
每年公歷十一月為自治縣民族團結(jié)進步宣傳月。
第六章 自治縣的干部、專業(yè)人才和技術(shù)工人的培養(yǎng)與管理
第六十五條 自治縣各族干部應認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習時事政策、法律知識、業(yè)務知識、現(xiàn)代科技知識、管理知識和市場經(jīng)濟知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)；加強調(diào)查研究，改進工作作風；密切聯(lián)系群眾，傾聽人民群眾的意見和建議，自覺接受人民的監(jiān)督，艱苦樸素，廉潔奉公，努力為人民服務。
第六十六條 自治機關(guān)根據(jù)社會經(jīng)濟文化發(fā)展的需要，把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊伍和各類專業(yè)技術(shù)人才作為一項重要任務，采取多種措施，從各民族特別是彝族公民中培養(yǎng)各級干部、各類科學技術(shù)和經(jīng)營管理人才。
自治機關(guān)根據(jù)國家的干部政策，結(jié)合自治縣的實際情況，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔和配備干部。注重配備彝族和其他少數(shù)民族干部、婦女干部。
第六十七條 自治機關(guān)尊重知識、尊重人才。制定優(yōu)惠政策吸引各類優(yōu)秀人才，并為他們提供發(fā)揮才智的環(huán)境和條件。
自治縣對有突出貢獻的各類人才給予獎勵。
第六十八條 自治機關(guān)在錄用工作人員時，對彝族和其他少數(shù)民族人員給予適當照顧。自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并可從農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收一定數(shù)量的人員。
第六十九條 自治機關(guān)根據(jù)上級國家機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治縣的實際，確定對干部職工的地方性優(yōu)待和補助辦法。
第七十條 自治機關(guān)積極開展同外地的教育、科學技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的交流和協(xié)作，鼓勵外地的各種專業(yè)人才參加自治縣的各項建設(shè)，并分別給予經(jīng)濟補貼和優(yōu)待。
第七章 附則
第七十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機關(guān)、各政黨組織、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和各族公民，必須遵守本條例。
自治縣人民政府應按照本條例制定實施辦法。
自治縣人民代表大會及其常務委員會加強對本條例和法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第七十二條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報四川省人民代表大會常務委員會批準后生效。
第七十三條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務委員會。
政策解讀：
