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| 發(fā)布時間： 2023-06-29 10:58 來源： 市司法局 |
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1988年8月6日峨邊彝族自治縣第二屆人民代表大會第三次會議通過，1988年9月26日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)。根據(jù)2003年1月10日峨邊彝族自治縣第六屆人民代表大會第一次會議通過，2003年11月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)的《峨邊彝族自治縣人民代表大會關(guān)于修改<峨邊彝族自治縣自治條例>的決定》修正
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合峨邊彝族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定本條例。
第二條 峨邊彝族自治縣（以下簡稱自治縣）是四川省樂山市管轄區(qū)域內(nèi)峨邊彝族自治縣人民實(shí)行區(qū)域自治的地方，境內(nèi)除彝族外還居住有漢族和其他少數(shù)民族。
自治縣的區(qū)域界線如需變動，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。自治縣的自治機(jī)關(guān)（以下簡稱自治機(jī)關(guān)）設(shè)在沙坪鎮(zhèn)。
第三條 自治機(jī)關(guān)是國家的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)。
自治機(jī)關(guān)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定行使縣一級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。
第四條 自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、富裕、民主、文明的民族自治地方。
第五條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一，保證憲法、法律、法規(guī)在自治縣的遵守和執(zhí)行，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
第六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的自然條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。
自治縣利用豐富的水力、礦藏、森林、旅游等自然資源，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，同時注重環(huán)境保護(hù)，逐步提高各族人民的物質(zhì)、文化生活水平。
第七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況和民族特點(diǎn)加強(qiáng)社會主義政治文明和精神文明建設(shè)，發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)、文化事業(yè)。對各族人民進(jìn)行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育和民族政策及民主法制教育，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革妨礙民族興旺和人民勤勞致富的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。
第八條 自治機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)社會主義民主，健全社會主義法制，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。
自治機(jī)關(guān)保障各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
自治機(jī)關(guān)依法保障婦女享有男女平等、同工同酬、婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利，保護(hù)老人和兒童的合法權(quán)益。
自治機(jī)關(guān)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)和精神文明成果。
第九條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)居民委員會和村民委員會及其所屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等組織的建設(shè)，為自治縣的改革開放和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第十一條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會中，彝族和其他民族的代表名額和比例，按有關(guān)法律和四川省人民代表大會常務(wù)委員會的規(guī)定確定。
自治縣人民代表大會依照有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
第十三條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)有彝族公民擔(dān)任主任或者副主任。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中彝族公民的比例應(yīng)高于其人口所占比例。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和樂山市人民政府負(fù)責(zé)并報告工作，在自治縣人民代表大會閉會期間，對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治縣縣長由彝族公民擔(dān)任。自治縣人民政府其他組成人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備彝族和其他少數(shù)民族人員。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
第十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定和本地方的特點(diǎn)及需要，按照精簡、效能的原則，在上級規(guī)定的限額內(nèi)，決定和調(diào)整自治縣國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制名額。
自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的工作人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備彝族和其他少數(shù)民族人員。
第十六條 自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各族公民都有使用本民族的語言文字進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)的權(quán)利。
自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候，使用彝、漢兩種語言文字，根據(jù)實(shí)際情況，也可使用其中一種。
自治縣的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的公章、牌匾及重要宣傳標(biāo)記使用彝、漢兩種文字。
第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院，應(yīng)有彝族公民擔(dān)任院長或者副院長，檢察長或者副檢察長。自治縣人民法院和人民檢察院工作人員中，應(yīng)配備一定數(shù)量的彝族人員。
自治縣各族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)使用彝、漢兩種文字，根據(jù)實(shí)際情況，也可使用其中一種。
第十八條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法行政，推動自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)公正司法，依法打擊各種犯罪活動，為自治縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
第三章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財政管理
第十九條 自治機(jī)關(guān)在國家計劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計劃，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加快培育社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
自治縣立足本地資源優(yōu)勢，著重發(fā)展林業(yè)、畜牧、旅游、水電、冶煉、礦產(chǎn)、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
第二十條 自治機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定和自治縣實(shí)際，管理和保護(hù)自治縣境內(nèi)的土地、礦藏、水流、森林、草山草坡等自然資源，依法確定和保障其所有權(quán)和使用權(quán)。
自治縣根據(jù)法律規(guī)定和市場需求，對可以由本地方開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
自治縣的資源開發(fā)項(xiàng)目享受上級國家機(jī)關(guān)在投資、金融、稅收等方面的扶持和照顧。
第二十一條 自治機(jī)關(guān)努力改善投資環(huán)境，積極開展對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)資金、技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)管理方法。
自治機(jī)關(guān)對外地及外商在自治縣投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展公益事業(yè)、興辦企業(yè)等提供優(yōu)惠條件，依法保護(hù)其合法權(quán)益。
自治機(jī)關(guān)支持上級國家機(jī)關(guān)隸屬的企業(yè)、事業(yè)單位在自治縣進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并幫助這些企業(yè)協(xié)調(diào)好與地方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第二十二條 自治縣農(nóng)村應(yīng)不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，正確引導(dǎo)農(nóng)民按自愿互利原則，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
自治縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
自治縣依法保護(hù)農(nóng)業(yè)用地，禁止亂占耕地和其他土地，農(nóng)村集體土地使用權(quán)可以依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓，但未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變其用途。
第二十三條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理，依法監(jiān)督自治縣境內(nèi)土地資源的保護(hù)和開發(fā)利用，實(shí)行土地用途管制制度、土地有償使用制度，建立規(guī)范的土地資本營運(yùn)機(jī)制。
自治機(jī)關(guān)征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，除上繳國家部分外，其余部分由自治縣專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。
第二十四條 自治機(jī)關(guān)把林業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)建設(shè)，堅持以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，深化森林分類經(jīng)營管理，建立比較完備的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
自治機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)森林資源的管理，禁止亂砍濫伐、毀林開荒和亂占林地；保護(hù)珍稀野生動植物；預(yù)防森林病蟲害；預(yù)防森林火災(zāi)。
自治機(jī)關(guān)正確處理生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，科學(xué)、合理地實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份、多種形式的綠化造林，實(shí)行誰造誰有，合造共有。
自治機(jī)關(guān)制定商品林的發(fā)展規(guī)劃，搞好林副產(chǎn)品的開發(fā)利用。合理解決好農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活用材。公民、法人和其他組織營造的商品林木可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓和出售。
自治縣在實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程中，地方財力受到影響時，報請上級國家機(jī)關(guān)給予自治縣財政相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十五條 自治縣積極發(fā)展畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)。統(tǒng)一規(guī)則，科學(xué)開發(fā)和利用草山草坡，正確處理林牧矛盾，推廣良種，保護(hù)和發(fā)展地方優(yōu)良畜種，建立健全各種服務(wù)體系，加強(qiáng)畜禽疫病防治，發(fā)展飼料加工，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定總體規(guī)劃，綜合利用，合理開發(fā)，科學(xué)保護(hù)，發(fā)揮水資源綜合效益。
自治縣鼓勵公民、法人和其他組織按照統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)利用水資源，實(shí)行誰投資誰收益的原則，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，強(qiáng)化水土保持，鼓勵興修水利，防治水害。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行取水許可制度和有償使用水資源制度，依法征收的水資源費(fèi)作為自治縣水資源的開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理的專項(xiàng)基金，專款專用。
第二十七條 自治機(jī)關(guān)依法管理所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，未征得自治機(jī)關(guān)的同意，不得改變其隸屬關(guān)系。
自治機(jī)關(guān)支持發(fā)展股份合作、獨(dú)資、合資等多種形式的企業(yè)，并給予正確引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)依法對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，提供服務(wù)，尊重其自主經(jīng)營權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十八條 自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
自治機(jī)關(guān)保障上級國家機(jī)關(guān)設(shè)在自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的合法權(quán)益，并依法監(jiān)督他們遵守國家法律、法規(guī)和自治條例、單行條例。
第二十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方的財力、物力和其他具體條件，在國家計劃指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目享受上級國家機(jī)關(guān)減少或免除配套資金的照顧。
自治機(jī)關(guān)重視城鄉(xiāng)建設(shè)，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，把沙坪及其他重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)成為連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化的紐帶。
第三十條 自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助下，積極發(fā)展郵電事業(yè)，加強(qiáng)郵政、電信設(shè)施的建設(shè)、管理和保護(hù)。
第三十一條 自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的幫助下，統(tǒng)一規(guī)劃，積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。鼓勵集體組織和個人興修公路和興辦交通運(yùn)輸業(yè)，保護(hù)其合法權(quán)益。
自治縣干線公路和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，享受上級國家機(jī)關(guān)專項(xiàng)扶持及對民族自治地方的特殊政策和優(yōu)惠照顧。
第三十二條 自治機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的物價管理權(quán)限和作價原則，制定和調(diào)整本地方的產(chǎn)品和商品價格。
自治縣實(shí)行開放的、多種形式的市場流通體制，依法打擊制售假冒偽劣商品和價格欺詐行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第三十三條 自治縣根據(jù)國家民族貿(mào)易政策的規(guī)定，享受國家的優(yōu)惠政策和照顧。
自治縣在上級國家機(jī)關(guān)的支持幫助下，積極組織好少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活的特殊需要。
自治縣依照國家的有關(guān)規(guī)定，開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，扶持和保護(hù)出口商品生產(chǎn)，鼓勵出口創(chuàng)匯。
第三十四條 自治機(jī)關(guān)制定旅游開發(fā)總體規(guī)劃，加快黑竹溝等原始生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，完善配套基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)。
自治縣鼓勵各種社會團(tuán)體從經(jīng)濟(jì)組織和個人在自治縣投資開發(fā)旅游資源，保護(hù)其合法權(quán)益。
第三十五條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。保障探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益。制定優(yōu)惠政策，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織和個人在自治縣投資勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
自治縣內(nèi)應(yīng)當(dāng)征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)征收。除上繳國家部分外，其余部分由自治縣專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用。
第三十六條 自治機(jī)關(guān)注重環(huán)境保護(hù)，在開發(fā)資源和各項(xiàng)建設(shè)中，防止破壞生態(tài)、污染環(huán)境和造成其他公害。堅持誰污染誰治理的原則，對造成嚴(yán)重污染和其他公害的單位和個人依法追究責(zé)任。
第三十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究制度。各企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保證安全生產(chǎn)，保障勞動者的生命安全。
第三十八條 自治機(jī)關(guān)對農(nóng)村貧困地方加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助制定規(guī)劃，在資金、物資、技術(shù)、人才、信息等方面給予扶持和幫助，使當(dāng)?shù)馗髯迦嗣衲軌蚶帽镜刭Y源發(fā)展生產(chǎn)，盡快脫貧致富。對彝族聚居的貧困地方要給予重點(diǎn)照顧。
自治縣在上級國家機(jī)關(guān)的幫助下，對農(nóng)村貧困地方實(shí)行有計劃的扶貧開發(fā)。
第三十九條 自治縣的財政是一級地方財政，是國家財政的組成部分。
自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的地方財政。凡是依照國家財政體制屬于自治縣的財政收入，均由自治機(jī)關(guān)安排使用。
自治縣的財政預(yù)算支出，設(shè)立民族機(jī)動資金和預(yù)備費(fèi)。
自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
第四十條 自治縣在全國統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實(shí)行規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，應(yīng)當(dāng)享受一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付和國家、省、市確定的其他方式財政轉(zhuǎn)移支付的照顧。同時享受省、市對自治縣共享收入全部返還的照顧。
第四十一條 自治機(jī)關(guān)對自治縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合自治縣的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法。
自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算的過程中，由于上級國家機(jī)關(guān)稅收減免政策，企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的改變，以及遇有重大災(zāi)害等原因，使財政減收增支時，報請上級國家機(jī)關(guān)增大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的力度。
第四十二條 自治縣依照國家規(guī)定，享受中央、省、市對自治縣的各項(xiàng)補(bǔ)貼。上級國家機(jī)關(guān)給自治縣的各項(xiàng)建設(shè)資金和其他撥款，除專用款項(xiàng)外，由自治縣按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，任何部門和單位不得扣留、截留、挪用，不得用以頂替自治縣正常的預(yù)算收入。
自治縣境內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位返還給自治縣的利潤或資源補(bǔ)償費(fèi)，不抵減上級對自治縣的補(bǔ)貼，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金由自治縣自行安排使用。
自治縣根據(jù)國家電站占用自治縣的耕地和庫區(qū)移民等實(shí)際情況，合理分享國家電站提取的“庫區(qū)維護(hù)基金”，用以解決庫區(qū)移民的生產(chǎn)和生活問題。
第四十三條 自治縣行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)基金收入，主要用于發(fā)展自治縣的各項(xiàng)事業(yè)，其上交比例應(yīng)低于一般地區(qū)。
第四十四條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金安排、使用的管理和監(jiān)督。
自治縣財政預(yù)算的部分調(diào)整或變更，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。
第四十五條 自治縣境內(nèi)的應(yīng)稅企業(yè)、單位和個人，均應(yīng)向自治縣的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法納稅。
第四十六條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外，根據(jù)法律規(guī)定和自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，對需要加以照顧和鼓勵的項(xiàng)目，可以買行減稅或免稅。
第四十七條 自治機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用，努力擴(kuò)大資金來源。積極開拓金融市場，提高籌集融通資金的能力和效率，發(fā)展農(nóng)村信用合作社，提高社會信用，防范金融風(fēng)險，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)或分配財政借款、專項(xiàng)資金、上繳資金額度及各種債劵和指標(biāo)時的照顧。
第四十八條 自治縣積極發(fā)展養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險事業(yè)，建立健全多渠道的社會保障體系。
自治縣積極發(fā)展商業(yè)保險。保險機(jī)構(gòu)要遵守誠實(shí)信用的原則，合法經(jīng)營，依法納稅，維護(hù)保險當(dāng)事人的合法權(quán)益。
自治機(jī)關(guān)動員社會力量辦好社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)，對軍屬、烈屬、鰥寡老人、殘疾人員和孤兒給予關(guān)心和照顧。
第四十九條 自治縣的審計機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第四章 自治縣的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第五十條 自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的教育事業(yè)，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，制定適合自治縣實(shí)際情況的教育規(guī)劃，改革教育體制。
自治機(jī)關(guān)加快教育事業(yè)的發(fā)展，鼓勵多種形式的社會辦學(xué)，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，大力發(fā)展成人教育、學(xué)前教育、高中階段教育，逐步建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。
自治縣各級各類學(xué)校要加強(qiáng)思想政治工作，深化教育改革，全面推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的合格人才。
自治機(jī)關(guān)優(yōu)化教育資源配置，改善辦學(xué)條件，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
自治機(jī)關(guān)重視盲、聾、啞、弱智兒童和青少年的特殊教育。
自治機(jī)關(guān)提倡并鼓勵自學(xué)成才。
第五十一條 自治縣鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、個人及其他社會力量捐資助學(xué)，合作辦學(xué)，保護(hù)其合法權(quán)益。
第五十二條 自治機(jī)關(guān)逐步增加對教育的財政投入，其增長幅度應(yīng)高于自治縣地方財政經(jīng)常性收入的增長比例。
自治機(jī)關(guān)采取多種形式大力發(fā)展民族教育，切實(shí)辦好以寄宿制和助學(xué)金為主的民族中、小學(xué)校（班），所需經(jīng)費(fèi)由自治縣財政給予解決，不足部分報請上級財政給予補(bǔ)助，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
自治縣對義務(wù)教育階段寄宿制的農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)生和貧困的漢族學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，少數(shù)民族特困家庭的學(xué)生享受助學(xué)金，免交學(xué)雜費(fèi)。
自治縣內(nèi)的彝族中、小學(xué)（班），應(yīng)當(dāng)同時采用漢語文和彝語文進(jìn)行教學(xué)，推廣全國通用的普通話。
第五十三條 自治縣內(nèi)的高中招生時，對少數(shù)民族學(xué)生適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)。
自治縣報考大、中專院校的考生，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，享受放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件的照顧。對考入大專院校學(xué)習(xí)的農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)生和漢族貧困學(xué)生給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
第五十四條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理和建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。
自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)教師的合法權(quán)益，提倡尊師重教。對教師在政治上、生活上給予關(guān)心照顧，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；鼓勵教師到少數(shù)民族聚居地方和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)從事教育工作，福利待遇從優(yōu)。
第五十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，管理和發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，鼓勵科研活動，普及科技知識，推廣科技成果，開拓科技市場，保護(hù)科技人員的合法權(quán)益；對科研和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成績顯著的單位和個人，給予獎勵。
第五十六條 自治機(jī)關(guān)堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，管理自治縣的文化事業(yè)，弘揚(yáng)和發(fā)展具有時代精神、民族特點(diǎn)的文化藝術(shù)。發(fā)展文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、文化館（站）、圖書館（室）、電影院（電影放映隊(duì)）、廣播、電視等文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。開展豐富多彩、健康向上的文娛活動，豐富自治縣各族人民的文化生活。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化市場的建設(shè)和管理，依法打擊反動、淫穢物品的宣傳和經(jīng)營活動。
自治機(jī)關(guān)保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。
自治機(jī)關(guān)重視檔案事業(yè)，加強(qiáng)地方史志的整理和編纂。
第五十七條 自治機(jī)關(guān)依法管理城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃，堅持以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵投資主體多元化，依法興辦多種形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步建立完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。
自治縣加強(qiáng)對地方病、傳染病、職業(yè)病和農(nóng)村常見病的防治。開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動和衛(wèi)生知識宣傳教育，積極發(fā)展婦幼、母嬰、老年保健事業(yè)。
自治縣加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，抓好職業(yè)道德教育，不斷提高醫(yī)療水平。對少數(shù)民族聚居地方和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫工作的醫(yī)務(wù)人員在生活上給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁制售、使用假劣藥品和醫(yī)療器械，依法加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食品安全的監(jiān)督管理。
第五十八條 自治縣實(shí)行計劃生育，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，有計劃地控制人口的自然增長，提高人口素質(zhì)。按照法律的有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬生育政策，具體辦法另行規(guī)定。
自治縣加強(qiáng)對流動人口計劃生育的管理。
第五十九條 自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè)，加強(qiáng)體育場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展全民健身活動，繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。
自治縣加強(qiáng)民族競技體育隊(duì)伍建設(shè)，對在全國、省、市體育比賽中獲得獎牌者給予獎勵。
第五章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第六十條 自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利，提倡各民族人民團(tuán)結(jié)友愛、互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，不斷增強(qiáng)漢族干部和少數(shù)民族干部之間的團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動自治縣各民族人民的積極性，共同建設(shè)自治縣。
第六十一條 自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵自治縣各族干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)彝族的語言文字，彝族和其他少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時，也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文。
自治機(jī)關(guān)對熟練使用彝漢兩種語言文字的國家機(jī)關(guān)工作人員，予以表彰或獎勵。
第六十二條 自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)民族的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見。
自治縣對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和民族經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。
第六十三條 自治機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)對各族人民的社會主義法制教育和社會公德教育，改革不適應(yīng)社會發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，嚴(yán)禁宗族和家支開展非法活動。
第六十四條 自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。
自治縣一年一度的彝歷年節(jié)為自治縣彝族人民的傳統(tǒng)節(jié)日。
每年公歷十月一日為自治縣成立紀(jì)念日。
每年公歷十一月為自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月。
第六章 自治縣的干部、專業(yè)人才和技術(shù)工人的培養(yǎng)與管理
第六十五條 自治縣各族干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)時事政策、法律知識、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技知識、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)；密切聯(lián)系群眾，傾聽人民群眾的意見和建議，自覺接受人民的監(jiān)督，艱苦樸素，廉潔奉公，努力為人民服務(wù)。
第六十六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要，把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和各類專業(yè)技術(shù)人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種措施，從各民族特別是彝族公民中培養(yǎng)各級干部、各類科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理人才。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的干部政策，結(jié)合自治縣的實(shí)際情況，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔和配備干部。注重配備彝族和其他少數(shù)民族干部、婦女干部。
第六十七條 自治機(jī)關(guān)尊重知識、尊重人才。制定優(yōu)惠政策吸引各類優(yōu)秀人才，并為他們提供發(fā)揮才智的環(huán)境和條件。
自治縣對有突出貢獻(xiàn)的各類人才給予獎勵。
第六十八條 自治機(jī)關(guān)在錄用工作人員時，對彝族和其他少數(shù)民族人員給予適當(dāng)照顧。自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并可從農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收一定數(shù)量的人員。
第六十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治縣的實(shí)際，確定對干部職工的地方性優(yōu)待和補(bǔ)助辦法。
第七十條 自治機(jī)關(guān)積極開展同外地的教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的交流和協(xié)作，鼓勵外地的各種專業(yè)人才參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)，并分別給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和優(yōu)待。
第七章 附則
第七十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、各政黨組織、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和各族公民，必須遵守本條例。
自治縣人民政府應(yīng)按照本條例制定實(shí)施辦法。
自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會加強(qiáng)對本條例和法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第七十二條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
第七十三條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
政策解讀：
