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2023年1月15日馬邊彝族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)

第一章  總則

第一條  為了鑄牢中華民族共同體意識(shí)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，提升精神文明建設(shè)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合馬邊彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）實(shí)際，制定本條例。

第二條  自治縣行政區(qū)域內(nèi)的移風(fēng)易俗及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)移風(fēng)易俗，是指根據(jù)憲法及有關(guān)法律法規(guī)和政策，摒除陳規(guī)陋習(xí)，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)文明程度得到新提高的活動(dòng)。

第三條  移風(fēng)易俗應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自治、法治、德治相融合，倡導(dǎo)與規(guī)范、教育與治理、激勵(lì)與處罰相結(jié)合，依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。

移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建政府組織實(shí)施、部門(mén)分工落實(shí)、社會(huì)廣泛協(xié)同、公眾積極參與的工作機(jī)制，形成共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。

移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)區(qū)分新風(fēng)良俗與陳規(guī)陋習(xí)，處理好推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第四條  自治縣人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究、擬定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題。

自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗及其保障納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，明確工作總體目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定和實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與精神文明建設(shè)規(guī)劃相銜接的政策措施，促進(jìn)社會(huì)文明程度不斷提高。

自治縣精神文明建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)移風(fēng)易俗的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督、評(píng)估等工作。

自治縣監(jiān)察委員會(huì)、發(fā)展改革、教育、民宗、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人社、水務(wù)、住建、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，組織實(shí)施好移風(fēng)易俗相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自治縣人民政府要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)移風(fēng)易俗的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、評(píng)估通報(bào)和宣傳教育等工作。

第五條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)積極做好本部門(mén)、本單位、本團(tuán)體、本行業(yè)的移風(fēng)易俗工作。

公民應(yīng)當(dāng)摒棄不良習(xí)俗，遵循公序良俗，遵守村規(guī)民約（居民公約）以及其他行為規(guī)范，主動(dòng)移風(fēng)易俗。

國(guó)家公職人員、村（社區(qū)）組干部等應(yīng)當(dāng)在移風(fēng)易俗中發(fā)揮表率作用。

鼓勵(lì)自治縣相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織制定公約等行為規(guī)范，支持、促進(jìn)移風(fēng)易俗。

第二章  行為規(guī)范

第六條  公民應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格執(zhí)行婚姻制度。遵守下列行為規(guī)范：

（一）依法辦理婚姻登記，抵制無(wú)效婚姻；

（二）倡導(dǎo)婚前健康檢查；

（三）禁止利用宗教、家族、家支勢(shì)力干涉婚姻自由；

（四）父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得誘使、強(qiáng)迫未成年人訂婚、換親或者允許、放任、強(qiáng)迫未成年人與他人同居；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他婚姻行為規(guī)范。

第七條  鼓勵(lì)婚事新辦，嫁娶從儉，自覺(jué)抵制高額彩禮、大操大辦、攀比擺闊、低俗婚鬧等不良風(fēng)氣。

倡導(dǎo)新時(shí)代婚戀觀，按照傳統(tǒng)習(xí)俗給付或者收受彩禮、禮金的，彩禮的標(biāo)準(zhǔn)和禮金的種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約（居民公約）等相關(guān)規(guī)定。自覺(jué)抵制下列行為：

（一）索要高額彩禮、禮金或者利用彩禮、禮金干涉婚姻自由；

（二）給付或者收受超標(biāo)準(zhǔn)彩禮、禮金；

（三）索取高額婚介費(fèi)；

（四）退（毀）婚高價(jià)賠償；

（五）以婚嫁損害他人合法權(quán)益；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他斂財(cái)行為。

第八條  公民應(yīng)當(dāng)遵守婦女兒童權(quán)益保護(hù)和人口與計(jì)劃生育等方面的法律法規(guī)，保障婦女兒童合法權(quán)益。

（一）不得詆毀、侮辱喪偶女性人格；

（二）不得干涉喪偶女性婚戀自由；

（三）不得歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育婦女；

（四）不得虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力。

第九條  公民應(yīng)當(dāng)培育、傳承良好家風(fēng)，重視家庭文明建設(shè)。

（一）家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照料老年人；贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要；

（二）父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好的品德和行為習(xí)慣；不得放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)；

（三）夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相忠誠(chéng)、互相尊重、平等相待，共同勤儉持家；夫妻雙方平等享有對(duì)未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的權(quán)利，共同承擔(dān)對(duì)未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)；

（四）禁止家庭暴力，不得歧視、侮辱、虐待、遺棄家庭成員；

（五）鄰里之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互謙互讓?zhuān)嗷プ鹬匚幕?xí)俗，不干擾他人正常生活；

（六）自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施設(shè)備，積極參與村莊、社區(qū)、樓院的綠化、美化、凈化活動(dòng)。

第十條  公民慶賀滿(mǎn)月（孩子取名）、祝壽、升學(xué)等喜事，提倡以家宴為主，文明節(jié)儉辦宴席。

操辦喜事，應(yīng)當(dāng)按照村規(guī)民約（居民公約）等相關(guān)規(guī)定，控制宴請(qǐng)范圍、對(duì)象和宴席規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。

抵制濫辦宴席、盲從攀比、跟風(fēng)辦宴、大操大辦、鋪張浪費(fèi)等宴請(qǐng)活動(dòng)；不舉辦有悖公序良俗的宴席。

提倡健康文明的人際交往，自覺(jué)抵制人情攀附、隨禮攀比等不良行為；不參加以收受禮金等為目的和有悖公序良俗的宴請(qǐng)。

第十一條  倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、文明治喪，自覺(jué)抵制大操大辦、奢侈浪費(fèi)、攀比擺闊等不良行為。

操辦喪事，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法規(guī)，按照村規(guī)民約（居民公約）等規(guī)定，控制喪禮范圍、對(duì)象和喪事宴席規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等。

（一）不得在城市的街道、巷道、小區(qū)公共區(qū)域或其他非指定公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈堂；

（二）不得損壞公共設(shè)施，破壞環(huán)境衛(wèi)生，妨害公共秩序，危害公共安全；

（三）不得以晾賽、損毀等方式違法使用人民幣；

（四）不違規(guī)燃放煙花爆竹；

（五）不得侵害他人合法權(quán)益；

（六）不得有法律、法規(guī)禁止的其他喪事行為。

第十二條  倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬、節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（一）倡導(dǎo)到殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)火化遺體；

（二）按照民族傳統(tǒng)習(xí)俗火葬的，應(yīng)當(dāng)遵守森林草原防滅火法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定；

（三）自覺(jué)抵制修建“活人墓”、豪華墓。

第十三條  倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、安全祭掃。

（一）提倡采用敬獻(xiàn)鮮花等方式緬懷故人，摒棄燒紙焚香、燃放煙花爆竹等污染環(huán)境、影響安全的祭掃方式；

（二）不在城市以及鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、小區(qū)、綠化帶、林區(qū)、景區(qū)等場(chǎng)所焚燒、擺放、拋撒（灑）祭祀用品；

（三）進(jìn)入陵園、公墓和墳地等場(chǎng)地祭掃，應(yīng)當(dāng)遵守森林草原防滅火法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

第十四條  祭祖送靈等民間祭祀活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，從簡(jiǎn)舉行。

（一）不在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、公園、綠地等公共場(chǎng)所舉行；

（二）不影響他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作；

（三）不摻雜有傷風(fēng)化的活動(dòng)內(nèi)容；

（四）不跟風(fēng)攀比，借機(jī)斂財(cái)；

（五）不得違法使用國(guó)旗等國(guó)家標(biāo)志；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條  倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、抵制邪教、反對(duì)封建迷信。

（一）自覺(jué)抵制驅(qū)鬼招魂、求仙問(wèn)神、降妖驅(qū)邪等封建迷信活動(dòng)；

（二）禁止利用封建迷信實(shí)施擾亂社會(huì)秩序、騙錢(qián)害人、損害他人身心健康等違法犯罪活動(dòng)；

（三）禁止參加邪教組織和非法宗教活動(dòng)；

（四）不得參加法律、法規(guī)禁止的其他封建迷信活動(dòng)。

第十六條  公民應(yīng)當(dāng)樹(shù)立文明、健康、節(jié)儉、環(huán)保消費(fèi)理念，提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

（一）弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，珍惜食物、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)；

（二）倡導(dǎo)文明、健康、理性的餐飲行為，不酗酒、勸酒、賽酒；

（三）節(jié)約用水用能。

第十七條  自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，不得制作、發(fā)布、傳播違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀和其他含有丑化民族形象的音視頻、圖片和文字等。

第三章  職責(zé)保障

第十八條  自治縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等在村規(guī)民約（居民公約）、業(yè)主公約、行業(yè)協(xié)會(huì)章程中納入移風(fēng)易俗內(nèi)容。村（居）民委員會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況和群眾意愿，通過(guò)自治程序和規(guī)范，將喜事、喪事宴席規(guī)模、對(duì)象，彩禮、禮金等的最高限額以及人居環(huán)境綜合治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)和淳樸民風(fēng)建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)作為村規(guī)民約（居民公約）的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全體成員共同遵守。

第十九條  村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)移風(fēng)易俗具體工作。

（一）宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和移風(fēng)易俗及文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、政策。綜合運(yùn)用發(fā)放宣傳單、日歷，推送網(wǎng)絡(luò)音視頻作品、文藝演出等多種形式，宣傳村規(guī)民約（居民公約）。

（二）成立紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)等群眾組織，制定組織章程等制度規(guī)范，組織開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育、議事協(xié)商、指導(dǎo)監(jiān)督以及婚喪嫁娶服務(wù)、鄰里互助、道德評(píng)議等活動(dòng)，引導(dǎo)村（居）民支持并參與移風(fēng)易俗。

（三）推進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展敬老愛(ài)老、婚喪志愿服務(wù)和愛(ài)心公益等活動(dòng)。

（四）開(kāi)展村（社區(qū)）移風(fēng)易俗先進(jìn)個(gè)人以及五好家庭、潔美家庭、文明新風(fēng)戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)。

（五）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的移風(fēng)易俗工作職責(zé)。

第二十條  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展移風(fēng)易俗主題實(shí)踐、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、愛(ài)心公益等活動(dòng)。

第二十一條  自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)施好移風(fēng)易俗相關(guān)工作。

（一）婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人進(jìn)行移風(fēng)易俗政策宣傳，發(fā)放婚事新辦倡議書(shū)，鼓勵(lì)當(dāng)事人作出婚事新辦承諾；

（二）教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀及移風(fēng)易俗教育，提升學(xué)生文明素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生在家庭移風(fēng)易俗中發(fā)揮積極作用；

（三）司法行政、民宗部門(mén)應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗納入普法計(jì)劃和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，教育、引導(dǎo)公民尊法、學(xué)法、守法、用法，指導(dǎo)、規(guī)范民間調(diào)解等活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗；

（四）市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚喪宴席食品安全的培訓(xùn)、指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婚喪宴席食品安全工作的監(jiān)管，預(yù)防和處置食品安全事故，保障人民群眾身體健康和生命安全；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、住建、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、人居環(huán)境治理等工作，引導(dǎo)、激勵(lì)群眾勤勞致富、技能興家、愛(ài)護(hù)家園，助推移風(fēng)易俗。

第二十二條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)采用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展移風(fēng)易俗法律法規(guī)及政策宣傳教育、先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道、輿論監(jiān)督等工作，營(yíng)造全社會(huì)支持、全民積極參與移風(fēng)易俗的良好氛圍。

第二十三條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策和惠民措施，引導(dǎo)群眾參與移風(fēng)易俗活動(dòng)。

第二十四條  鼓勵(lì)村（社區(qū)）提供符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求的綜合服務(wù)設(shè)施、場(chǎng)所，規(guī)范村（居）民婚喪宴活動(dòng)。

鼓勵(lì)村（社區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，組建符合相關(guān)規(guī)定的婚喪宴志愿服務(wù)隊(duì)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)隊(duì)，提供婚喪宴服務(wù)，防止大操大辦、攀比浪費(fèi)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)應(yīng)明確服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第二十五條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)移風(fēng)易俗工作經(jīng)費(fèi)，并列入預(yù)算。

第二十六條  每年十一月為自治縣移風(fēng)易俗活動(dòng)宣傳月，集中開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育活動(dòng)。

第二十七條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立移風(fēng)易俗目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)制度，組織開(kāi)展文明村、文明社區(qū)、文明家庭等文明新風(fēng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。

第二十八條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)移風(fēng)易俗中的違法違規(guī)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)違反本條例規(guī)定的典型案例依法以適當(dāng)形式公開(kāi)。

第二十九條  自治縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，教育和引導(dǎo)群眾在申請(qǐng)公民事項(xiàng)、履行法定義務(wù)等方面誠(chéng)實(shí)守信，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，提高全社會(huì)文明誠(chéng)信意識(shí)。

第三十條  行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)在不違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況下，可以將遵守移風(fēng)易俗相關(guān)情況作為個(gè)人申請(qǐng)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策等事項(xiàng)的評(píng)定依據(jù)和推薦條件。

對(duì)已享受優(yōu)惠政策后違反本條例規(guī)定的，村（居）民委員會(huì)可根據(jù)具體情節(jié)提出取消或者限制享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的意見(jiàn)。

第三十一條  任何單位和個(gè)人都有勸阻并向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)移風(fēng)易俗違法違規(guī)行為的權(quán)利。

自治縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度以及舉報(bào)工作平臺(tái)，公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，依法及時(shí)受理和處理投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果向投訴、舉報(bào)人反饋，且為投訴、舉報(bào)人保密。

第四章  法律責(zé)任

第三十二條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條  打擊報(bào)復(fù)移風(fēng)易俗監(jiān)督人、舉報(bào)人的，或者以暴力抗拒移風(fēng)易俗監(jiān)督、檢查的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第三十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員在移風(fēng)易俗工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；造成不良后果或者影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十五條  自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條  本條例自2023年7月1日起施行。