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| 發(fā)布時(shí)間： 2023-06-29 17:13 來(lái)源： 市司法局 |
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2021年1月15日馬邊彝族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合馬邊彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境綜合治理，適用本條例。
人居環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、村（居）自治、社會(huì)參與，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生治理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的工作。
第三條 人居環(huán)境綜合治理，應(yīng)當(dāng)注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
第四條 人居環(huán)境綜合治理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
自治縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣人居環(huán)境綜合治理工作，確定自治縣人居環(huán)境綜合治理主管部門，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府人居環(huán)境綜合治理工作機(jī)構(gòu)，建立職能化管理隊(duì)伍，制定并組織實(shí)施全縣人居環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。
自治縣人居環(huán)境綜合治理主管部門負(fù)責(zé)縣城區(qū)人居環(huán)境綜合治理工作，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門人居環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)。自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、教育、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門及電力、電信、供銷社等單位，按照法定職責(zé)和任務(wù)分工，負(fù)責(zé)人居環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境綜合治理工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織村（居）民制定維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約、居民公約，積極參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、住（商）戶以及城鄉(xiāng)居民，應(yīng)當(dāng)積極參與人居環(huán)境綜合治理。
第五條 人居環(huán)境綜合治理實(shí)行網(wǎng)格化、信息化管理。
第六條 人居環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)列入自治縣預(yù)算。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納垃圾、污水處理費(fèi)。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)開展城鄉(xiāng)保潔，為城鄉(xiāng)垃圾、污水處理和公共廁所管理等提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵(lì)開展人居環(huán)境綜合治理先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
自治縣人民政府及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人居環(huán)境綜合治理的宣傳教育，持續(xù)開展文明新風(fēng)培訓(xùn)行動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民的環(huán)境文明衛(wèi)生意識(shí)，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，有依法享受整潔優(yōu)美文明環(huán)境的權(quán)利和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、參與人居環(huán)境綜合治理的義務(wù)。對(duì)損害、破壞市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為，有權(quán)進(jìn)行勸導(dǎo)、制止或者舉報(bào)。
第九條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)人居環(huán)境綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 責(zé)任區(qū)管理
第十條 人居環(huán)境綜合治理實(shí)行四級(jí)責(zé)任區(qū)制度。
縣城區(qū)依照人居環(huán)境綜合治理主管部門劃分的責(zé)任區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為第一級(jí)責(zé)任區(qū)；村（居）民委員會(huì)為第二級(jí)責(zé)任區(qū)；村（居）民小組為第三級(jí)責(zé)任區(qū)；各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住（商）戶責(zé)任范圍為第四級(jí)責(zé)任區(qū)。
第十一條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人。四級(jí)責(zé)任區(qū)，按以下原則明確責(zé)任人：
（一）縣城區(qū)依照人居環(huán)境綜合治理主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。
（三）沒有物業(yè)管理的居住區(qū)，由所有人或者實(shí)際使用人負(fù)責(zé)。
（四）河道、水域、水庫(kù)（塘）、人工渠道、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé)。
（五）旅游景點(diǎn)、公路、車站，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)。
（六）公園、濕地、綠地、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、酒店、農(nóng)家樂、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪等場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)所有人或者經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)。
（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位責(zé)任范圍，由所在單位負(fù)責(zé)。
（八）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)。
（九）工業(yè)園區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由園（礦）區(qū)管理單位負(fù)責(zé)。非公共區(qū)域，由所在單位負(fù)責(zé)。
（十）經(jīng)批準(zhǔn)在縣城區(qū)公共場(chǎng)地舉辦各種宣傳、咨詢、展銷、演出等活動(dòng)的，由舉辦單位負(fù)責(zé)。
（十一）鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。
確定責(zé)任區(qū)時(shí)，范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭(zhēng)議的，由自治縣人民政府或者自治縣人居環(huán)境綜合治理主管部門予以確定。
第十二條 第四級(jí)責(zé)任區(qū)由責(zé)任人包容貌、包秩序、包清潔，自搞院內(nèi)衛(wèi)生、自建設(shè)施設(shè)備、自育花草樹木、自管內(nèi)部車輛。
第三章 容貌秩序
第十三條 城鄉(xiāng)各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合人居環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃，體現(xiàn)民族、地域特色。
第十四條 城鄉(xiāng)房屋周邊、街道兩側(cè)及公路、河流沿線和公共場(chǎng)地不得無(wú)序堆放物品、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條 縣城區(qū)、集鎮(zhèn)臨街以及公路臨路建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持立面完好、整潔，其造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。公共綠地、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊、采光（通風(fēng)）通道及窗外等區(qū)域不得違章搭建，不得堆放、吊掛影響城鄉(xiāng)容貌的物品；各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。
店招、匾額、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、燈箱等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，圖案清晰、文字規(guī)范、完整清潔、安全牢固、內(nèi)容健康。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，新建、改建農(nóng)村房屋及鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化，保持鄉(xiāng)土風(fēng)情，體現(xiàn)地域特色。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，綠化美化農(nóng)村庭院。提倡農(nóng)戶配建衛(wèi)生廚房、衛(wèi)生廁所、農(nóng)具堆放間、農(nóng)產(chǎn)品晾曬場(chǎng)地和倉(cāng)房，營(yíng)造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。
農(nóng)村危舊房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固維護(hù)。
第十六條 施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉施工，按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工公告牌等；施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)放置整齊；施工中應(yīng)當(dāng)采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚(yáng)塵、噪聲等污染，產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)并按規(guī)定處置；工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占道施工或者占道堆放施工材料、設(shè)備；禁止在限制區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿等。
第十七條 工程建設(shè)需要拆除市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施或者占用、挖掘街道、園林、綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第十八條 各級(jí)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤、大氣、水體污染防治，注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和管理。禁止實(shí)施下列行為：
（一）擅自填埋電池及塑料、橡膠、金屬制品；
（二）在禁燒區(qū)域焚燒秸稈及塑料、橡膠制品；
（三）直接向河流、水庫(kù)（塘）、溝渠、耕地、林地、荒山、荒地、道路等排放糞水、污水、廢油、農(nóng)藥；
（四）在河流、水庫(kù)（塘）、溝渠、耕地、林地、荒山、荒地、垃圾收集場(chǎng)地（設(shè)施）等棄置畜禽尸體；
（五）造成土壤、大氣、水體污染的其他行為。
第十九條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
第二十條 自治縣市場(chǎng)主管部門應(yīng)制定縣城區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)規(guī)劃，實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)管理要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
規(guī)劃了早市、夜市、臨時(shí)攤區(qū)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定時(shí)段開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條 農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、優(yōu)美。禁止實(shí)施下列行為：
（一）占用過(guò)道、樓梯經(jīng)營(yíng)或者在市場(chǎng)外隨意交易；
（二）損毀、隨意移動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備或者改變其使用功能；
（三）違反規(guī)定使用燃具、燃料、原材料及除毛、消毒等設(shè)施、設(shè)備；
（四）隨意拋撒、堆放和焚燒垃圾；
（五）向河道直排污水；
（六）影響市場(chǎng)容貌或者環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有效管控噪音、燈光、惡臭異味、油污，不得影響他人正常生產(chǎn)生活。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 農(nóng)村商店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔、美觀，分類分區(qū)擺放店內(nèi)商品。
第二十五條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，定期維護(hù)，出現(xiàn)破損的要及時(shí)修復(fù)。城鄉(xiāng)道路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。運(yùn)載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物體和液體的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)采取外層覆蓋或者密閉措施，不得泄漏遺撒和違規(guī)傾倒。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許停放區(qū)域規(guī)范停放，禁止占用道路或者其他公共場(chǎng)地隨意停放。
互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的管理維護(hù)人員，做好車輛投放日常維護(hù)、停放秩序管理和損壞以及廢棄車輛回收等工作，采取技術(shù)手段引導(dǎo)車輛租賃人在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放車輛，并及時(shí)清理占用道路、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所停放的車輛。
第二十七條 再生資源集散市場(chǎng)或者回收站點(diǎn)以及車輛維修、清洗、裝飾經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)規(guī)劃和容貌管理要求，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔。禁止占用公共道路和公共場(chǎng)所；禁止向街道沖灑泥漿、廢油；禁止直接向排污管道、河道、溝渠排放泥沙、廢油。
第二十八條 城鄉(xiāng)道路、橋梁、隧道等應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、暢通。禁止實(shí)施以下行為：
（一）擅自設(shè)置妨礙通行的圍欄、花桿、水泥樁等；
（二）破壞相關(guān)設(shè)施或者改變其使用功能；
（三）阻塞排水溝渠；
（四）在公路及其附屬設(shè)施上堆放柴草，拴養(yǎng)、放養(yǎng)、屠宰畜禽；
（五）在道路及綠化帶、行道樹晾曬谷物、衣物，開展經(jīng)營(yíng)等；
（六）造成設(shè)施毀損、影響整潔或者妨礙通行的其他行為。
第二十九條 綠化美化水域堤岸，保持城鄉(xiāng)水域、水體暢通、清潔，保持橋梁、管道、閘門、親水平臺(tái)等附屬設(shè)施完好、整潔。禁止實(shí)施下列行為：
（一）擅自占用河道、堤岸、附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、開展經(jīng)營(yíng)、堆放物品等；
（二）向河道、堤岸、附屬設(shè)施拋撒、傾倒垃圾；
（三）在河道、堤岸、附屬設(shè)施宰殺畜禽；
（四）其他擅自占用或者造成河道、堤岸、附屬設(shè)施污損的行為。
第三十條 設(shè)置戶外廣告、招牌、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范廣告行為。禁止擅自實(shí)施下列行為：
（一）在街道、公路、廣場(chǎng)、公園、綠地、建（構(gòu)）筑物、樹木及其他設(shè)施上涂寫、刻畫、懸掛、張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)等宣傳品；
（二）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置戶外廣告。
第三十一條 戶外廣告、招牌、標(biāo)牌外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、完整美觀、安全牢固、內(nèi)容健康；戶外廣告設(shè)施殘缺破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除。
第三十二條 城鄉(xiāng)供排水、電力、照明、通信、人防等公共設(shè)施的管線、設(shè)備應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，定期維護(hù)，保持完好、整潔、安全。架空線纜和桿架應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。相關(guān)單位、居民應(yīng)當(dāng)規(guī)范接入和使用。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生
第三十三條 城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。
第三十四條 縣城區(qū)的主要街道、廣場(chǎng)和公共水域沿岸的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織居住區(qū)、小街小巷等地方的清掃保潔，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通村公路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的清掃保潔工作。
村（居）民委員會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定涉及維護(hù)本區(qū)域容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容的村規(guī)民約、物業(yè)服務(wù)管理規(guī)約。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照自治縣人民政府人居環(huán)境主管部門劃分的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。
第三十五條 城鎮(zhèn)實(shí)行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，鼓勵(lì)垃圾減量、資源化利用。
建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、淤泥及放射性污染物等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定分類處置，不得混入生活垃圾收集站、收集容器。
縣城區(qū)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中無(wú)害化處理。
鄉(xiāng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)干濕分離。濕垃圾應(yīng)當(dāng)就地?zé)o害化、資源化處理，干垃圾應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)，推行戶分類投放、村分類收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分類運(yùn)輸、縣分類處置。
第三十六條 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，合理設(shè)置垃圾分類收集容器，保持場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。
集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生。
禽、畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施，實(shí)施隔離屠宰。
集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類要求處理。
第五章 設(shè)施建設(shè)
第三十七條 自治縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜推進(jìn)公共廁所、戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理；建設(shè)生活垃圾分類、無(wú)害化處理設(shè)施；建設(shè)低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施。
第三十八條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)和正確使用城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，禁止損毀、盜竊、占用，禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)以上禁止行為進(jìn)行勸阻、制止或者舉報(bào)。
第三十九條 對(duì)環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出復(fù)建方案，報(bào)自治縣人民政府人居環(huán)境綜合治理主管部門批準(zhǔn)。
第六章 監(jiān)督考核
第四十條 人居環(huán)境綜合治理工作實(shí)行逐級(jí)監(jiān)督考核，納入績(jī)效管理。
人居環(huán)境綜合治理網(wǎng)格員由聘用單位進(jìn)行考核和績(jī)效管理。
第四十一條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立人居環(huán)境綜合治理公示制度和群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立并公布人居環(huán)境綜合治理舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響人居環(huán)境的行為。
第四十二條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)每半年向自治縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告人居環(huán)境綜合治理工作。
第四十三條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的人居環(huán)境綜合治理績(jī)效考核體系，將人居環(huán)境綜合治理工作納入年度考核內(nèi)容。人居環(huán)境綜合治理考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)告自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民政府及其人居環(huán)境綜合治理主管部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣城區(qū)各責(zé)任區(qū)的人居環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合治理的輿論監(jiān)督。人居環(huán)境綜合治理主管部門對(duì)新聞媒體反映、曝光的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。
第四十四條 自治縣人居環(huán)境綜合治理主管部門負(fù)責(zé)縣城區(qū)人居環(huán)境行政執(zhí)法工作；其他區(qū)域，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)人居環(huán)境行政執(zhí)法工作。
依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)由自治縣相關(guān)行政主管部門開展行政執(zhí)法的，由自治縣相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)開展行政執(zhí)法工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 相關(guān)行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員，違反規(guī)定開展行政執(zhí)法的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第四十七條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員，在人居環(huán)境綜合治理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者不履行監(jiān)督管理職責(zé)，由所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第八章 附則
第四十八條 自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第四十九條 本條例自2021年7月1日起施行。
政策解讀：
