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一、制定背景

（一）制定背景。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《全國(guó)公共資源交易目錄指引》（發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號(hào)）公布13類公共資源交易項(xiàng)目、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省公共資源交易目錄》的通知（川辦發(fā)〔2020〕40號(hào)），要求各地結(jié)合實(shí)際，抓緊制定印發(fā)本地區(qū)公共資源交易目錄清單，將清單內(nèi)公共資源交易納入平臺(tái)體系。

（二）目的和意義。《井研縣公共資源交易目錄》的出臺(tái)，是深化我縣公共資源交易平臺(tái)整合共享的基礎(chǔ)性工程，是推進(jìn)我縣公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重要制度成果，是落實(shí)公共資源交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的重要舉措，解決了公共資源交易項(xiàng)目范圍、規(guī)模不明確問(wèn)題，有助于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為，提升交易質(zhì)量和效率，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系在優(yōu)化資源配置、服務(wù)社會(huì)公眾上的重要作用。

二、主要內(nèi)容

《井研縣公共資源交易目錄》按照三級(jí)進(jìn)行編制，一級(jí)目錄分為工程、采購(gòu)、國(guó)有自然資源有償使用、經(jīng)濟(jì)資源（經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置）、社會(huì)事業(yè)資源配置、政府與社會(huì)資本合作、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資源、其他9大類；二級(jí)目錄結(jié)合實(shí)際，按照項(xiàng)目資源屬性細(xì)分類別；三級(jí)目錄按照具體細(xì)化交易項(xiàng)目名稱羅列子項(xiàng)。

一、工程類，包括依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目。

二、采購(gòu)類，包括政府采購(gòu)項(xiàng)目；藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械及疫苗采購(gòu)項(xiàng)目。

三、國(guó)有自然資源有償使用類，包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目；探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓項(xiàng)目；林權(quán)交易項(xiàng)目；草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易項(xiàng)目；其他國(guó)有自然資源的有償開發(fā)利用項(xiàng)目。

四、經(jīng)濟(jì)資源（經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置）類，包括企業(yè)社會(huì)化增資項(xiàng)目；企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)社會(huì)化轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)社會(huì)化轉(zhuǎn)讓、出租、處置項(xiàng)目。

五、社會(huì)事業(yè)資源配置類，包括行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目；罰沒(méi)資產(chǎn)處置項(xiàng)目；政府儲(chǔ)備物資項(xiàng)目；文物文化資產(chǎn)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；特許經(jīng)營(yíng)、政府專營(yíng)項(xiàng)目；國(guó)有權(quán)屬相關(guān)資源項(xiàng)目；環(huán)境權(quán)配置項(xiàng)目。

六、政府與社會(huì)資本合作類，包括政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目。

七、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)類，包括農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目；城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。

八、數(shù)據(jù)資源類，包括數(shù)據(jù)交易項(xiàng)目。

九、其他，縣委、縣政府交辦的其他項(xiàng)目。

對(duì)比《四川省公共資源交易目錄指引》，項(xiàng)目全部納入《井研縣省公共資源交易目錄》，增加（其他，縣委、縣政府交辦的其他項(xiàng)目）。對(duì)比2015年我縣原有《井研縣公共資源交易目錄（第一批）》（井府辦函〔2015〕25號(hào)），適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)全縣交易目錄全覆蓋，同時(shí)增加“經(jīng)濟(jì)資源（經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置）、政府與社會(huì)資本合作、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)”三個(gè)大類。

三、有關(guān)要求

一是凡列入《井研縣公共資源交易目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，原則上納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。

二是各部門（單位）堅(jiān)持在此基礎(chǔ)上只增不減、依法拓展，將更多適合以市場(chǎng)化形式配置的公共資源納入公共資源交易平臺(tái)體系交易，允許和鼓勵(lì)未列入《井研公共資源交易目錄》的公共資源交易項(xiàng)目和非公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。

三是按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則，由各行業(yè)主管部門對(duì)列入《井研縣公共資源交易目錄》內(nèi)的交易實(shí)施監(jiān)管。

四是堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，推行網(wǎng)上辦理，優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)，不斷提高公共資源配置效率和公平性。

《井研縣公共資源交易目錄》自印發(fā)之日起實(shí)施。原有《井研縣公共資源交易目錄（第一批）》停止執(zhí)行。