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樂山市大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)四川省大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（川衛(wèi)基衛(wèi)函〔2023〕185號(hào)）精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展，補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，整體提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃）。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過社會(huì)招聘一批服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的大學(xué)生，服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生學(xué)歷，解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍老齡化、人員“斷檔”等問題，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力和專業(yè)水平，滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

二、招聘對(duì)象

全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類（包括但不僅限于藏醫(yī)學(xué)等民族醫(yī)學(xué)）、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的往屆畢業(yè)生）。

三、實(shí)施步驟

（一）發(fā)布招聘計(jì)劃。每年4月15日前，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門匯總審核本地鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘需求，填寫《樂山市大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘需求匯總表》（附件1），報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。每年4月30日前，市衛(wèi)生健康委員會(huì)同教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門制定大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)招聘計(jì)劃，并通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等網(wǎng)站和平臺(tái)統(tǒng)一于5月10日向社會(huì)發(fā)布崗位信息。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到我市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),加強(qiáng)市內(nèi)高校醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。教育、衛(wèi)生部門與相關(guān)高校協(xié)作建立大學(xué)生就業(yè)信息共享機(jī)制，及時(shí)向高校醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生推送我市鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘信息，有條件的可聯(lián)合舉辦畢業(yè)生供需洽談及招聘會(huì)。

（三）報(bào)名及資格審核。報(bào)名時(shí)間為每年5月10日－5月15日，實(shí)行網(wǎng)上、電話、線下洽談等多種方式報(bào)名。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門做好報(bào)名及資格審核工作，并將審核結(jié)果及時(shí)反饋應(yīng)聘大學(xué)生。

（四）招聘。若同一崗位出現(xiàn)多名應(yīng)聘大學(xué)生，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，采取考試、面試或考試加面試等方式進(jìn)行招聘。未被招聘的大學(xué)生可根據(jù)其意愿調(diào)劑至其它村衛(wèi)生室崗位。

（五）服務(wù)管理。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)招聘的大學(xué)生實(shí)行人員一體化管理，及時(shí)組織醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生通過派駐或者參加巡回醫(yī)療的方式到村衛(wèi)生室服務(wù)，派駐服務(wù)時(shí)間每周不少于5日，巡回服務(wù)時(shí)間每周不低于2次，每次至少半天。

四、保障政策

（一）落實(shí)待遇保障。由縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與招聘的大學(xué)生簽訂服務(wù)協(xié)議或勞動(dòng)合同，在村衛(wèi)生室服務(wù)，最低服務(wù)年限為3周年，由各地統(tǒng)籌資金落實(shí)待遇保障，符合條件的納入中省財(cái)政現(xiàn)有衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目支持范圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一組織考前集中培訓(xùn)，服務(wù)期滿后，未獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證的，經(jīng)考核合格、根據(jù)雙方意愿決定是否續(xù)簽合同、繼續(xù)服務(wù)村衛(wèi)生室。

（二）完善激勵(lì)措施。

1.入編政策支持。以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，盤活用好存量編制。對(duì)符合政策規(guī)定的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生，可通過公開考試或考核的方式招聘到服務(wù)所在縣（市、區(qū)）的縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

2.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<學(xué)生資助資金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2021〕310號(hào))有關(guān)要求，到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地村衛(wèi)生室工作的中央高校應(yīng)屆畢業(yè)生，服務(wù)期在3年(含)以上的，按規(guī)定享受基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償。對(duì)到我市艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室就業(yè)的省屬高校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生，且連續(xù)服務(wù)滿3年及以上的，按有關(guān)規(guī)定享受四川省省屬高校畢業(yè)生艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

3.繼續(xù)教育支持。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加大大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給，積極推廣應(yīng)用適宜技術(shù)，支持大學(xué)生村醫(yī)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村醫(yī)在職提高學(xué)歷。

4.職稱申報(bào)。大學(xué)生村醫(yī)可按規(guī)定申報(bào)基層衛(wèi)生職稱，在縣二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)2年以上的，申報(bào)副主任醫(yī)師職稱可免對(duì)口支援要求。

5.各地應(yīng)按照學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點(diǎn)等因素在單位內(nèi)部分配中對(duì)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜，進(jìn)一步提高其收入待遇和崗位吸引力。

（三）加強(qiáng)培養(yǎng)管理。大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗前，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織做好崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要契合崗位職責(zé)，幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點(diǎn)。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織開展大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)，確保上崗后3年（含）內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。各地要通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式不斷提高大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力和實(shí)踐技能，為其考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格創(chuàng)造條件。縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)聘用的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生每月至少開展2次線上線下實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)，推廣“一幫一”“傳幫帶”等結(jié)對(duì)幫扶做法，不斷提高大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能。教育部門應(yīng)統(tǒng)籌各級(jí)醫(yī)學(xué)院校教育資源，為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機(jī)會(huì)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要加強(qiáng)部門協(xié)同，落實(shí)和完善激勵(lì)保障措施，衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、教育、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障等部門制定工作方案，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，形成良好的輿論氛圍，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，確保專項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作和鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格占比情況作為強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療保障的重要內(nèi)容，納入考核范圍，確保2023、2024、2025年鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格比例分別達(dá)25%、35%、45%。

（三）做好實(shí)施管理。各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)招聘工作，明確聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中遇到的問題和困難，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，并于每年8月20日前，將各地集中招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位情況表（附件2）報(bào)送市衛(wèi)生健康委。   

附件：1.樂山市大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘需求匯總表

      2.樂山市集中招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位情況表