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關于進一步做好從業(yè)人員預防性體檢工作的通知
| 發(fā)布時間： 2023-04-07 15:03 來源： 市衛(wèi)生健康委 |
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各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、高新區(qū)公共服務局、財政局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊：
根據(jù)四川省衛(wèi)生健康委員會、四川省財政廳、四川省農業(yè)農村廳、四川省市場監(jiān)督管理局、四川省藥品監(jiān)督管理局五部門聯(lián)合發(fā)文《關于進一步做好從業(yè)人員預防性體檢工作的通知》要求，為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，加強食品及公共場所等行業(yè)從業(yè)人員預防性體檢管理，規(guī)范體檢程序，保障體檢質量，現(xiàn)就進一步做好全市從業(yè)人員預防性體檢工作通知如下。
一、從業(yè)人員預防性體檢適用對象
（一）從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員；
（二）直接從事擠奶工作或生鮮乳收購和乳制品生產的人員；
（三）餐（飲）具集中消毒服務單位與餐（飲）具直接接觸的操作人員；
（四）藥品上市許可持有人、藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構中直接接觸藥品的人員；
（五）公共場所直接為顧客服務的人員；
（六）直接從事飲用水生產供應、衛(wèi)生管理、供水設施清洗消毒、水質處理器（材料）生產的人員；
（七）直接從事化妝品生產的人員；
（八）直接從事消毒產品生產的操作人員；
（九）其他依法需要進行預防性體檢的人員。
二、從業(yè)人員預防性體檢項目
（一）從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員，直接從事擠奶工作或生鮮乳收購和乳制品生產的人員，餐（飲）具集中消毒服務單位與餐（飲）具直接接觸的操作人員，藥品上市許可持有人、藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構中直接接觸藥品的人員，公共場所直接為顧客服務的人員，直接從事飲用水生產供應、衛(wèi)生管理、供水設施清洗消毒、水質處理器（材料）生產的人員等從業(yè)人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。
（二）直接從事化妝品生產的人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動性肺結核以及手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或鱗屑、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。
（三）直接從事消毒產品生產的操作人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病、手癬、指甲癬等疾病。
不得將乙肝病毒血清學指標作為從業(yè)人員取得健康證明的體檢項目。
《四川省從業(yè)人員預防性體檢項目表》見附件1（以下簡稱《體檢表》）。
三、從業(yè)人員預防性體檢機構應具備的條件
具備以下條件的醫(yī)療機構可開展從業(yè)人員預防性體檢工作。
1．持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》，具備預防性體檢檢查項目中所有疾病檢查診斷能力；
2．開展的預防性體檢項目與其獲準的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍（診療科目）相符，設置有內科、皮膚科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等，并配備相應儀器設備；
3．具有與預防性體檢項目相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，主檢醫(yī)師應當具有中級及以上專業(yè)技術職務任職資格；
4．具有健全的臨床檢查、實驗室檢驗、X線檢查等常規(guī)工作程序，有健全的質量管理和資料檔案管理等制度；
5．具有開展從業(yè)人員預防性體檢專門場所或區(qū)域；
6．具備與體檢工作相匹配的信息采集和信息上傳設備條件。
四、從業(yè)人員預防性體檢辦理流程
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要按照“科學、合理、便民”的原則，組織確定本轄區(qū)符合條件的醫(yī)療機構作為從業(yè)人員預防性體檢機構（以下簡稱體檢機構），應根據(jù)服務需求、工作質量和監(jiān)督管理等情況適時調整，確定和調整情況及時向社會公布。自2023年4月1日起，各級疾病預防控制機構不再承擔從業(yè)人員預防性體檢工作。具體流程為：
（一）預約。用人單位負責統(tǒng)計本單位需預防性體檢從業(yè)人員名單，并向屬地體檢機構提出預約申請，體檢機構按照用人單位提交的預約申請名單提供《體檢表》。個體從業(yè)人員可憑營業(yè)執(zhí)照或行業(yè)主管部門相關證明材料提出預約申請。
（二）體檢。用人單位組織從業(yè)人員或個體從業(yè)人員自行按預約時間、地點，帶齊相關資料到體檢機構進行預防性體檢。體檢機構對體檢人員進行“三查”（即核查《體檢表》姓名與身份證姓名是否一致、身份證與體檢者是否一致、《體檢表》照片與體檢者是否一致），認真詢問從業(yè)人員的病史和職業(yè)史，規(guī)范開展檢查。
（三）領證。體檢機構應在體檢結束后7個工作日內出具書面檢查結果；根據(jù)檢查結果，對預防性體檢合格者發(fā)放《四川省從業(yè)人員預防性體檢合格證》（以下簡稱《合格證》，見附件2）。《合格證》在全省范圍內有效，有效期1年。對不合格者，出具體檢報告，告知情況，并可以提出建議。
五、工作要求
（一）做好經費保障，細化工作方案
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權與支出責任劃分改革要求，預防性體檢機構開展從業(yè)人員預防性體檢所需必要經費由用人單位所在縣（市、區(qū)）財政予以保障，具體補助標準由財政部門根據(jù)預防性體檢項目和成本確定。各縣（市、區(qū)）可依規(guī)采用購買服務的方式實施。體檢機構的資金結算管理辦法由各縣（市、區(qū)）財政局、衛(wèi)生健康局共同制定，并報市財政局、市衛(wèi)生健康委。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要加強與當?shù)刎斦块T的對接，及時將從業(yè)人員預防性體檢經費納入財政預算，確保工作正常開展。
各縣（市、區(qū)）要切實加強組織領導，根據(jù)通知精神，制定本轄區(qū)實施方案，落實經費保障，細化工作流程，做好準入管理，確保體檢質量，提高服務效率。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、高新區(qū)公共服務局要將實施方案和預防性體檢機構名單于4月1日前報樂山市衛(wèi)生健康委員會。
（二）落實主體責任，強化監(jiān)督管理
用人單位應當嚴格按照國家有關法律法規(guī)要求，履行主體責任，建立從業(yè)人員健康管理制度，組織本單位從業(yè)人員按要求開展健康檢查，并對健康檢查情況進行公示。各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農牧農村等部門要加大對各類用人單位的監(jiān)督檢查，對安排未經健康檢查或健康檢查不合格人員從事相關工作的，依法進行查處。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構應當定期做好體檢機構的監(jiān)管工作，重點對體檢程序、體檢項目、體檢醫(yī)師資質、各項管理制度等進行檢查；對不符合條件開展體檢服務、出具虛假體檢證明、檢查項目不齊全、騙取財政資金等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，依職責嚴肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
體檢機構應當嚴把體檢對象入口關，認真開展身份核實，確保體檢人員為有關法律法規(guī)規(guī)定的需要進行預防性體檢的從業(yè)人員。要建立預防性體檢工作管理制度，公示檢查流程及項目，嚴格按照規(guī)定項目、頻次和診療操作規(guī)范開展預防性體檢，規(guī)范出具《合格證》。體檢機構應當將每年度開展從業(yè)人員預防性體檢情況匯總后報縣級衛(wèi)生健康行政部門，并建立從業(yè)人員預防性體檢個人檔案，保存期限為15年。
（三）推行信息化管理，確保數(shù)據(jù)上傳
各地要充分利用信息技術改善體檢服務，指導轄區(qū)內體檢機構逐步開通在線預約體檢、查詢體檢結果等服務，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。督促、指導體檢機構確定體檢信息管理專員，負責信息質控、上報等工作。體檢機構按照《四川省健康檔案云平臺從業(yè)人員預防性體檢接口文檔》（見附件3）要求，對接四川省健康檔案云服務平臺（省衛(wèi)生健康信息中心信息系統(tǒng)對接聯(lián)系電話：028－86781161，15928651892），通過該平臺的預防性體檢管理功能模塊，每天按要求及時、準確、完整上傳從業(yè)人員預防性體檢登記信息、體檢結果信息以及體檢《合格證》信息。
本通知自2023年4月1日起施行，有效期五年。原《樂山市衛(wèi)生和計劃生育局關于規(guī)范全市相關行業(yè)從業(yè)人員健康檢查工作的通知》（樂衛(wèi)計發(fā)〔2017〕75號）同時廢止。
附件：1．四川省從業(yè)人員預防性體檢項目表
2．四川省從業(yè)人員預防性體檢合格證（樣式）
3．四川省健康檔案云平臺從業(yè)人員預防性體檢接口文檔
樂山市衛(wèi)生健康委員會 樂山市財政局
樂山市農業(yè)農村廳局 樂山市市場監(jiān)督管理局
2023年3月27日
政策解讀：
