發(fā)布時間: 2021-10-13 11:34 來源: 市衛(wèi)生健康委 |
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各區(qū)、市、縣、自治縣衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊、市疾病預防控制中心:
按照《四川省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)2021年隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》(川衛(wèi)函〔2021〕93號)的要求,結合我市實際,我委組織制定了樂山市2021年隨機監(jiān)督抽查計劃。現(xiàn)印發(fā)你們,請按照要求組織實施。
一、監(jiān)督抽查內容
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構預防接種管理,重點檢查新冠病毒疫苗的接收、儲存、接種等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離措施落實、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理等情況;醫(yī)療廢物集中處置單位疾病防治工作情況。消毒服務機構規(guī)范開展工作情況。
(二)學校、托幼機構、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理情況;
(三)消毒產品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產品生產經營情況;
(四)采供血機構依法執(zhí)業(yè)情況;醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況,主要包括機構和人員資質、藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療技術、放射診療、母嬰保健和計劃生育技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等方面情況;
(五)用人單位落實職業(yè)病防治法律法規(guī)情況;職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、放射衛(wèi)生技術服務機構依法執(zhí)業(yè)情況;
(六)開展抗(抑)菌制劑膏、霜劑型非法添加禁用物質專項監(jiān)督檢查工作,此項內容納入2021年全省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品考評;
(七)2020年隨機監(jiān)督抽查中被行政處罰單位和2020年除隨機抽查外以一般程序予以行政處罰單位的整改落實情況;
(八)鞏固落實省衛(wèi)生健康委等8部門《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川衛(wèi)函〔2020〕81號)和2019年5月市衛(wèi)生健康委印發(fā)《樂山市醫(yī)療衛(wèi)生領域兒童青少年近視矯正專項整治方案》的工作情況,開展“回頭看”;加大打擊力度,依法依規(guī)嚴肅查處違法行為情況。
二、做好組織實施
(一)各地各單位要結合實際,在按照我市2021年隨機監(jiān)督抽查計劃全面完成國家和省級隨機監(jiān)督抽查任務的基礎上,市級隨機監(jiān)督抽查任務由市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(以下簡稱“市支隊”)根據我市監(jiān)督工作實際,依托四川智慧衛(wèi)監(jiān)系統(tǒng)負責補充抽取、下達;縣級隨機監(jiān)督抽查任務,由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門根據國家、省級和市級抽查任務安排,結合當地監(jiān)管行業(yè)實際,自行確定補充抽查任務,確保抽查單位總數不少于轄區(qū)內被監(jiān)督單位總數的20%。
(二)各地各單位要嚴格按照省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局《關于做好衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法雙隨機抽查“兩庫”清理維護工作的通知》要求,做好執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫更新維護工作。
(三)各地各單位要積極利用已下達的2021年基本公共衛(wèi)生服務中央補助衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督資金,爭取地方財政資金支持,加大隨機監(jiān)督抽查工作經費保障力度。加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力。市支隊要做好對縣(市、區(qū))監(jiān)督機構的指導督促,確保隨機監(jiān)督抽查工作順利開展。
三、規(guī)范隨機監(jiān)督抽查任務的抽取與下達
(一)部分監(jiān)督抽查任務將通過四川智慧衛(wèi)監(jiān)系統(tǒng)下達,各縣(市、區(qū))監(jiān)督機構系統(tǒng)管理員接收任務清單后及時報送當地衛(wèi)生健康行政部門組織實施。
(二)各地各單位原則上不得擅自調整隨機監(jiān)督抽查任務。在執(zhí)行過程中,執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務的,由市支隊負責收集匯總,于5月15日前書面報告省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法總隊(簡稱“省總隊”)。各地原則上不得擅自刪除執(zhí)法檢查對象底檔信息,如因重卡、錄入錯誤等確需刪除的,由市支隊負責收集匯總,于5月15日前書面報告省總隊,由省總隊統(tǒng)一操作刪除,對應雙隨機抽查任務設置為完結。
(三)抽查任務中涉及到的檢測任務,原則上由當地疾控機構承擔,疾控機構不具備相應檢測能力的,可由第三方檢測機構承擔。疾控機構要在收樣后15個工作日內出具檢測報告,并及時將檢測報告送當地衛(wèi)生監(jiān)督機構。
四、注重隨機監(jiān)督抽查與相關工作的銜接
(一)各地各單位要做好隨機監(jiān)督抽查任務與日常監(jiān)督工作的銜接,將隨機監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進行統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行隨機抽查任務過程中,可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項,聯(lián)合開展抽查。對同一檢查對象,要在兼顧各專業(yè)需求的基礎上爭取一次性完成抽查事項,避免對檢查單位造成不必要的干擾。發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的,要堅決立案查處,維護隨機監(jiān)督抽查的嚴肅性。
(二)各地各單位要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作相結合,對抽取的單位應當采取分類監(jiān)督綜合評價方式進行檢查,并分別錄入對應的系統(tǒng)。各地各單位要及時將綜合評價結果通報給本級業(yè)務管理部門,將評價結果納入日常管理措施中,與醫(yī)療機構不良行為記分、等級評審、校驗、醫(yī)療衛(wèi)生機構績效評價、規(guī)范化基層醫(yī)療機構評審等工作相銜接。
(三)各地各單位在完成計劃外,要結合地方實際,堅持問題導向,按照《四川省衛(wèi)生計生委關于進一步加強衛(wèi)生計生日常監(jiān)督工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕279號)和《關于印發(fā)<四川省衛(wèi)生健康監(jiān)管隨機抽查工作細則(試行)>的通知》(川衛(wèi)規(guī)〔2020〕3號)要求,有針對性地開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,有效維護群眾健康權益。監(jiān)督執(zhí)法適用隨機抽查的,應當采取雙隨機方式。要積極推進通過手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設備等,提高行政執(zhí)法效率、增強執(zhí)法公正性。
五、及時公開和上報隨機監(jiān)督抽查結果
(一)各地各單位應當在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查結果信息通過當地官方網站依法向社會公開。抽查結果信息包括:抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時單位已關閉等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正和無法聯(lián)系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。
(二)各地各單位要按照樂山市2021年隨機監(jiān)督抽查計劃的要求(詳見附件1-4),通過四川省智慧衛(wèi)監(jiān)系統(tǒng)或國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)按時上報相關信息。
(三)市支隊負責加強對各地隨機抽查工作的指導培訓,提高針對性和操作性,督促做好“兩庫”清理工作,強化對各縣(市、區(qū))隨機抽查工作的稽查。
聯(lián)系人:張志軍,聯(lián)系電話:2495922。
附件:1.2021年公共衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃
2.2021年職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃
3.2021年傳染病防治和消毒產品隨機監(jiān)督抽查計劃
4.2021年醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督抽查計劃
5.2021年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務調整申請備案表
樂山市衛(wèi)生健康委員會
2021年5月11日
附件下載:市衛(wèi)健委印發(fā)2021年隨機監(jiān)督抽查計劃的通知(附件).docx
政策解讀: