消費(fèi)一頭連著千行百業(yè),一頭連著千家萬(wàn)戶,是民生福祉改善提升的重要支撐,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。1月15日,市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《樂(lè)山市2025年加力擴(kuò)圍促消費(fèi)十二條措施》政策有關(guān)情況。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。
發(fā)布會(huì)指出,2024年以來(lái),市委、市政府高度重視服務(wù)提振消費(fèi)工作,圍繞建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市,實(shí)施多項(xiàng)措施促消費(fèi),著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),出臺(tái)房地產(chǎn)“12+10”條、住房公積金9條等政策;持續(xù)豐富文化供給,組織美食節(jié)、非遺巡游、體育賽事等活動(dòng)200余場(chǎng)次;促進(jìn)文旅深度融合,全市接待游客突破1億人次、旅游綜合收入超1300億元;實(shí)施汽車以舊換新,全市汽車領(lǐng)域申請(qǐng)補(bǔ)貼9226輛(其中報(bào)廢3329輛,置換5897輛)、涉及補(bǔ)貼資金12478.9萬(wàn)元(其中報(bào)廢5992.2萬(wàn)元,置換6486.7萬(wàn)元),家電以舊換新申請(qǐng)173449臺(tái)、涉及補(bǔ)貼1.3億元。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)省促消費(fèi)決策部署,充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用,按照市委、市政府工作安排,我市聚焦住房、機(jī)動(dòng)車、家電數(shù)碼、服務(wù)消費(fèi)等與廣大居民息息相關(guān)的領(lǐng)域,制定出臺(tái)《樂(lè)山市2025年加力擴(kuò)圍促消費(fèi)十二條措施》,激勵(lì)全市傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)和新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。具體包括支持住房消費(fèi)、鼓勵(lì)購(gòu)車消費(fèi)、擴(kuò)大家電數(shù)碼消費(fèi)、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)4 個(gè)方面共12 條措施。財(cái)政將為此投入約1.7億元,將按照市縣兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,合力做好資金保障。
支持住房消費(fèi)
推動(dòng)住房消費(fèi)。對(duì)2025年1月1日至2025年6月30日期間,在市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房并完成網(wǎng)簽備案的,給予每套不超過(guò)3 萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)貼。具體申領(lǐng)要點(diǎn)為,享受普惠獎(jiǎng)補(bǔ)的購(gòu)房者,所購(gòu)新建商品住房為市中區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)在政策有效期內(nèi)或完成《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案之日起半年內(nèi)到樂(lè)山市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心窗口進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng);所購(gòu)新建商品住房為樂(lè)山高新區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)在政策有效期內(nèi)或完成《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案之日起半年內(nèi)到高新區(qū)管委會(huì)政務(wù)服務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)。
支持特定人群住房消費(fèi)。對(duì)2025年1月1日至2025年6月30日期間,在市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買符合條件的房源并完成網(wǎng)簽備案的,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口每套獎(jiǎng)補(bǔ)10平方米,新就業(yè)大學(xué)生、新畢業(yè)碩士研究生、教師、醫(yī)務(wù)人員每套獎(jiǎng)補(bǔ)20平方米,符合國(guó)家生育政策的二孩及多孩家庭、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、博士研究生每套獎(jiǎng)補(bǔ)25平方米,正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每套獎(jiǎng)補(bǔ)30平方米(特定人群獎(jiǎng)補(bǔ)不與普惠獎(jiǎng)補(bǔ)疊加,且按就高不就低原則執(zhí)行)。具體申領(lǐng)要點(diǎn)為,享受特定人群獎(jiǎng)補(bǔ)的購(gòu)房人,按要求填寫申請(qǐng)表、提供相關(guān)資料,由市(縣、區(qū))行業(yè)主管部門審核,經(jīng)樂(lè)山市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心核定后,統(tǒng)一制作并發(fā)放實(shí)名制《購(gòu)房?jī)稉Q憑證》。購(gòu)房人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂網(wǎng)簽合同時(shí),憑《購(gòu)房?jī)稉Q憑證》享受優(yōu)惠。
擴(kuò)大住房公積金繳納范圍。研究出臺(tái)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)政策,將非全日制、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、新業(yè)態(tài)等方式的靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度范圍。
鼓勵(lì)購(gòu)車消費(fèi)
提高個(gè)人乘用車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元,自政策公布之日起至2025年3月31日期間,對(duì)在樂(lè)購(gòu)買乘用車新車并完成登記上牌的個(gè)人消費(fèi)者,給予最高不超過(guò)每輛5000元一次性補(bǔ)貼。實(shí)施規(guī)則為,購(gòu)車者在樂(lè)山市參與政策的汽車銷售企業(yè)處購(gòu)買新乘用車,并完成注冊(cè)登記,取得樂(lè)山市內(nèi)《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和新車《機(jī)動(dòng)車行駛證》,同時(shí)將個(gè)人身份證、發(fā)票等資料上傳至樂(lè)山市消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái)。有關(guān)部門將按照申請(qǐng)人提交申請(qǐng)資料的先后順序進(jìn)行審核,以終審?fù)ㄟ^(guò)的先后順序確定補(bǔ)貼發(fā)放順序,原則上每月?lián)芨堆a(bǔ)貼資金不少于2次。
加力實(shí)施電動(dòng)自行車更新補(bǔ)貼。安排財(cái)政資金300萬(wàn)元,用于支持個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)置電動(dòng)自行車及舊車回收補(bǔ)貼。包含對(duì)個(gè)人消費(fèi)者、電動(dòng)自行車銷售主體兩方面的補(bǔ)貼,對(duì)用以舊換新方式購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的個(gè)人消費(fèi)者,給予200元/輛補(bǔ)貼;對(duì)完成售新、收舊、形成回收閉環(huán)的銷售主體,給予40元/輛的舊車回收補(bǔ)貼。實(shí)施規(guī)則為,個(gè)人消費(fèi)者到樂(lè)山市參與銷售主體處交售老舊電動(dòng)自行車,并購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車,由銷售主體墊資、支付時(shí)立減享受個(gè)人補(bǔ)貼,每人限補(bǔ)貼1次。銷售主體回收舊車后出具回收憑證,并將舊車交與參與回收主體取得回收單后,通過(guò)樂(lè)山市消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái)提交消費(fèi)者信息、售新、收舊等資料。縣(市、區(qū))有關(guān)部門審核通過(guò)并核準(zhǔn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼金額后,發(fā)放補(bǔ)貼到銷售主體,原則上每月兌付補(bǔ)貼不少于2次。
擴(kuò)大家電數(shù)碼消費(fèi)
支持家電數(shù)碼產(chǎn)品更新?lián)Q新。安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買二級(jí)及以上能效或者水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等家電產(chǎn)品和手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品,給予每臺(tái)不超過(guò)500元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼活動(dòng)分三輪進(jìn)行,第一輪時(shí)間為2025年1月20日至2月20日。消費(fèi)者登錄樂(lè)山市消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái),上傳個(gè)人身份證、發(fā)票、銀行卡等信息進(jìn)行申報(bào)。
推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)
鼓勵(lì)節(jié)慶消費(fèi)。安排財(cái)政資金800萬(wàn)元,用于重要節(jié)假日、消費(fèi)季等發(fā)放消費(fèi)券,鼓勵(lì)消費(fèi)者節(jié)慶購(gòu)物、餐飲等消費(fèi),營(yíng)造濃厚節(jié)日氛圍。本措施中的消費(fèi)券發(fā)放,用于重要節(jié)假日、消費(fèi)季等發(fā)放“樂(lè)GO嘉州·樂(lè)享美味”消費(fèi)券,全年預(yù)計(jì)發(fā)放三輪,第一輪次擬于1月24日開(kāi)始發(fā)放。消費(fèi)券分為百貨類和餐飲類,其中,百貨類面額共4種:滿100元減20元、滿200元減40元、滿300元減60元、滿500元減100元;餐飲類面額共3種:滿200元減50元、滿300元減80元、滿500元減120元。消費(fèi)券將通過(guò)云閃付平臺(tái)以電子消費(fèi)券形式發(fā)放,消費(fèi)者搶券領(lǐng)取,每人每輪最多能搶領(lǐng)到1張百貨類消費(fèi)券和1 張餐飲類消費(fèi)券。
激發(fā)旅游消費(fèi)活力。全年發(fā)放1000萬(wàn)元“文旅惠民消費(fèi)券”,鼓勵(lì)酒店、民宿、觀演、觀影及房車露營(yíng)、四季營(yíng)銷活動(dòng)等場(chǎng)景消費(fèi),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)套餐式消費(fèi)券。鼓勵(lì)入境旅游消費(fèi),安排財(cái)政資金不超過(guò)1000萬(wàn)元,對(duì)組織境外游客來(lái)樂(lè)旅游并駐留1 晚及以上的旅行社,根據(jù)組團(tuán)人數(shù),按照每人每夜最高60元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)上一年度入境旅游實(shí)行增量獎(jiǎng)勵(lì)。樂(lè)山大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)給予入境游團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠政策(節(jié)假日除外),游山門票實(shí)行全價(jià)門票半價(jià)優(yōu)惠或全價(jià)門票“10送5”優(yōu)惠。探索市內(nèi)國(guó)有A級(jí)景區(qū)實(shí)行“一票多日使用制”。本次“文旅惠民消費(fèi)券”擬通過(guò)選定的線上平臺(tái)發(fā)放,涵蓋景區(qū)、酒店、民宿、旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品、演藝演出門票、電影票等文旅產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)抵扣。消費(fèi)劵擬匹配2025年全市文旅“四季營(yíng)銷”活動(dòng)發(fā)放,具體發(fā)放時(shí)間將提前不少于三個(gè)工作日面向公眾公告。
擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模。安排財(cái)政資金不超過(guò)1000萬(wàn)元,對(duì)在樂(lè)以市場(chǎng)化方式舉辦演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、音樂(lè)會(huì)等大型營(yíng)業(yè)性演出的主辦單位,單場(chǎng)售票收入不低于100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的,分別給予主辦單位10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)聯(lián)動(dòng)推出景區(qū)游玩、酒店住宿、交通出行等豐富“寵粉”福利。
做大體育消費(fèi)規(guī)模。安排財(cái)政資金500萬(wàn)元,用于發(fā)放“體育消費(fèi)券”及支持各類體育賽事。對(duì)引進(jìn)舉辦國(guó)際性、全國(guó)性重大體育賽事和足球、籃球、網(wǎng)球等商業(yè)比賽,視規(guī)模給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。我市將在今年1月24日至5月15日開(kāi)展“2025年‘韻動(dòng)樂(lè)山’樂(lè)山市體育消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)”。在活動(dòng)期間總計(jì)發(fā)放消費(fèi)券100萬(wàn)元,分20期發(fā)放,分別為“滿200元減50元”“滿100元減30元”,“滿50元減15元”,“滿30元減10元”,“滿20元減5元”面額,可以用于抵減體育場(chǎng)館、體育用品(服裝)銷售、戶外運(yùn)動(dòng)、體育健身、休閑體育、體育培訓(xùn)、體育彩票(不可用于抵扣購(gòu)買體育全國(guó)聯(lián)網(wǎng)單場(chǎng)競(jìng)猜游戲類彩票)等體育相關(guān)消費(fèi)。具體的發(fā)放時(shí)間和領(lǐng)取使用規(guī)則請(qǐng)關(guān)注“樂(lè)山體育”公眾號(hào),市體育局會(huì)及時(shí)發(fā)布相關(guān)消息。
釋放會(huì)展消費(fèi)動(dòng)能。安排財(cái)政資金100萬(wàn)元,對(duì)在市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)展覽面積5000平方米以上的展會(huì)項(xiàng)目,按每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,單個(gè)展會(huì)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。支持各類市場(chǎng)主體舉辦美食、購(gòu)車、購(gòu)房等促銷會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng)。
提振健康消費(fèi)需求。鼓勵(lì)零售藥店增強(qiáng)健康促進(jìn)、營(yíng)養(yǎng)保健等功能。安排財(cái)政資金200萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人購(gòu)置家用血壓儀、血糖儀、呼吸機(jī)、助聽(tīng)器、輪椅等醫(yī)療器械,給予每臺(tái)最高不超過(guò)500元補(bǔ)貼。
值得注意的是,《樂(lè)山市2025年加力擴(kuò)圍促消費(fèi)十二條措施》自發(fā)布之日起施行,除明確具體執(zhí)行時(shí)限的政策措施外,文件有效期至2025 年12月31日。按照“總額控制、先報(bào)先得、用完即止”的原則,可與國(guó)、省有關(guān)補(bǔ)貼政策疊加。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行政策疊加。