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發(fā)布時(shí)間: 2025-01-09 10:57 來(lái)源: |
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樂山市人民政府代理市長(zhǎng)趙迎春
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
過去一年,外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻,多重困難挑戰(zhàn)交織疊加。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,緊緊圍繞省委、省政府賦予樂山的“三大使命任務(wù)”(1),按照市委“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”工作要求,攥指成拳、攻堅(jiān)克難,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展,謀大事促改革求突破,全市經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)(下同)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右。
這一年,我們承壓前行應(yīng)對(duì)困局,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行止滑回穩(wěn)。及時(shí)打出“拼項(xiàng)目、抓生產(chǎn)、促消費(fèi)、保目標(biāo)”百日攻堅(jiān)組合拳,迅速穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。項(xiàng)目投資有力推進(jìn)。預(yù)算安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)5.2億元,儲(chǔ)備市級(jí)重大項(xiàng)目超600個(gè)、投資規(guī)模超2000億元。開展項(xiàng)目投資現(xiàn)場(chǎng)拉練,高橋威士忌(郎酒)工旅融合等項(xiàng)目開工,偉力得新型儲(chǔ)能一期等項(xiàng)目竣工,省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率均超時(shí)序進(jìn)度。招商項(xiàng)目簽約超1200億元,省級(jí)財(cái)政重大招商引資項(xiàng)目激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金居全省第三。增量政策落地見效。搶抓“兩重”“兩新”(2)政策機(jī)遇,大力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債,爭(zhēng)取“兩新”項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金均居全省第二。出臺(tái)房地產(chǎn)“12+10”條(3)、住房公積金9條(4)等政策,全省首筆“以購(gòu)代建”(5)保障性住房貸款在我市落地,商品房銷售面積增速居全省第一方陣,“保交房”交付率高于全省平均。降本減負(fù)助企發(fā)展。建立金融支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,助力民企及個(gè)體工商戶貸款超700億元。新增減退稅費(fèi)14億元,惠及市場(chǎng)主體超12萬(wàn)戶次。新登記市場(chǎng)主體約2.5萬(wàn)戶、總數(shù)達(dá)24.3萬(wàn)戶。2戶企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。
這一年,我們轉(zhuǎn)型升級(jí)做強(qiáng)實(shí)體,產(chǎn)業(yè)根基更加厚實(shí)。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚“鏈”成勢(shì)、向“新”圖強(qiáng)。制造業(yè)強(qiáng)筋壯骨。確定市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈13條,樂山成為全省新能源等3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地、數(shù)量居全省第三。晶硅光伏產(chǎn)業(yè)入選全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,核醫(yī)藥、全釩液流電池入選全省產(chǎn)業(yè)新賽道名單,沙灣不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。五通橋化工園區(qū)獲批省級(jí)化工園區(qū),五通橋區(qū)入選國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)縣培育名單。海同醫(yī)用同位素試產(chǎn)成功、打破國(guó)外長(zhǎng)期壟斷地位。省屬首口油氣探井在樂山開工。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量突破500戶,技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)50%。樂山高新區(qū)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率躋身2024年全國(guó)高新區(qū)榜單第一。服務(wù)業(yè)繁榮活躍。組織美食節(jié)、非遺巡游、體育賽事等活動(dòng)200余場(chǎng)次,舉辦首場(chǎng)大型商業(yè)演唱會(huì),演藝經(jīng)濟(jì)成為消費(fèi)新爆點(diǎn)。消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)18萬(wàn)件,網(wǎng)絡(luò)零售額總量居全省第二。新增3A級(jí)以上景區(qū)4個(gè),峨眉山上榜首批“世界旅游名山”,樂山成為全國(guó)“影視指定拍攝景地”,全市接待游客突破1億人次、旅游綜合收入超1300億元,入境過夜游客增長(zhǎng)兩倍以上。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。耕地連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)凈增加,糧食總產(chǎn)量連續(xù)九年穩(wěn)定在120萬(wàn)噸以上,生豬出欄增幅居全省前列。8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)“名特優(yōu)新”名錄(6),井研、犍為肉兔產(chǎn)業(yè)入圍國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,省級(jí)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量居全省第一,茶產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力保持全省前列。
這一年,我們深挖潛力激發(fā)活力,內(nèi)生動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持用好改革開放“關(guān)鍵一招”,加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。承接實(shí)施國(guó)省重大改革試點(diǎn)35項(xiàng),入選中國(guó)改革2024年度典型案例2個(gè),國(guó)家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革樂山試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、“公物倉(cāng)”(7)做法在國(guó)省層面推廣。市級(jí)與市中區(qū)體制改革、峨眉山景區(qū)管理體制改革破冰落地,樂山大佛世界遺產(chǎn)保護(hù)管理體制全面完善,市級(jí)與區(qū)縣礦業(yè)權(quán)出讓收益分享、樂山機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金分?jǐn)偧皺?quán)益分享、全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)管理等機(jī)制建立健全,年度化債任務(wù)全面完成。開放合作邁向深入。強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略牽引,13個(gè)共建項(xiàng)目有序推進(jìn),“川渝通辦”(8)事項(xiàng)擴(kuò)展至355項(xiàng)。樂山機(jī)場(chǎng)民航部分主體完工,岷江龍溪口航電樞紐主體工程基本完工,川渝1000千伏特高壓交流工程樂山段竣工,連燕鐵路開通貨運(yùn),樂西高速樂山至馬邊段建成通車。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)16戶,外貿(mào)出口增速居全省第三。“樂山展園”獲世園會(huì)“四川城市展園”金獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)融合有序推進(jìn)。新一輪主城區(qū)緩堵保暢攻堅(jiān)戰(zhàn)、“四公一農(nóng)”(9)建設(shè)提升三年行動(dòng)全面打響,繞城高速高峰時(shí)段免費(fèi)通行,致江路大橋建成通車,樂青路新建段開放通行,一批“馬路市場(chǎng)”平穩(wěn)搬遷,交通堵點(diǎn)各個(gè)擊破,市容秩序明顯改觀。鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),新啟動(dòng)56個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)改造,新改建農(nóng)村公路286公里,新建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村12個(gè)、達(dá)標(biāo)村77個(gè)。在建水利工程投資規(guī)模達(dá)120億元、創(chuàng)歷史新高。
這一年,我們補(bǔ)短強(qiáng)弱普惠民生,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以“小切口”服務(wù)“大民生”,30件年度民生實(shí)事全部完成。基本保障兜得更牢。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬(wàn)人。開工改造老舊小區(qū)1265個(gè)、惠及居民5萬(wàn)戶。新增普惠養(yǎng)老床位1000張,3歲以下嬰幼兒托位總量達(dá)1.4萬(wàn)個(gè)。樂山獲全省脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果考核評(píng)估“七連好”。公共服務(wù)優(yōu)化提升。新增公辦學(xué)位8450個(gè),2.5萬(wàn)名隨遷子女就地入學(xué),高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄啤飞綆煼秾W(xué)院獲批新增碩士學(xué)位授予單位。新建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心3個(gè),市人民醫(yī)院白塔和高新院區(qū)優(yōu)化分診,四川大學(xué)華西峨眉醫(yī)院試運(yùn)營(yíng)。舉辦郭沫若文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮,李瓊久藝術(shù)館建成開館,峨眉山博物館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)館。樂山女曲“四朵金花”助力國(guó)家隊(duì)斬獲奧運(yùn)會(huì)亞軍,實(shí)現(xiàn)我市奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌“零”突破。樂山籍運(yùn)動(dòng)員勇奪6次世界冠軍、22次全國(guó)冠軍。生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。全力配合中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,立行立改解決了一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。空氣質(zhì)量連續(xù)三年反彈勢(shì)頭得到遏制,國(guó)省考核斷面和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,生態(tài)環(huán)境狀況連續(xù)八年為“優(yōu)”。社會(huì)治理扎實(shí)有效。在全省率先完成“瓶改管”“瓶改電”(10),生產(chǎn)安全事故起數(shù)持續(xù)下降,全年未發(fā)生森林火災(zāi)和食品安全突發(fā)事件。汛期組織轉(zhuǎn)移避讓6.5萬(wàn)人次、無(wú)一傷亡。新創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣2個(gè)、總數(shù)居全省第一。刑事、治安案件發(fā)案數(shù)穩(wěn)步下降,峨邊完成“禁毒摘帽”。
這一年,我們刀刃向內(nèi)強(qiáng)基固本,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。鞏固拓展主題教育成果,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力全面增強(qiáng)。拼作風(fēng)提效能。扎實(shí)開展“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),21個(gè)政府工作部門亮榜奔跑實(shí)干月度榜單。市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化,首批13項(xiàng)“高效辦成一件事”落地實(shí)施。重法治強(qiáng)監(jiān)督。配合制定畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政檢察協(xié)作工作辦法。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,97件市人大代表建議、242件市政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。動(dòng)真格抓整治。17個(gè)政府工作部門和直屬機(jī)構(gòu)接受市委巡察,“校園餐”、殯葬行業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治深入開展,嚴(yán)肅查處了一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員及后備力量建設(shè)有力推進(jìn)。退役軍人服務(wù)保障水平提高。隆重舉辦峨邊、馬邊兩個(gè)彝族自治縣成立40周年慶祝活動(dòng),中華民族共同體意識(shí)深入人心。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成。審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、地方志、檔案、保密等工作持續(xù)加強(qiáng)。供銷合作、新聞出版、殘疾人、老齡、慈善、氣象、水文、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。工會(huì)、青年、婦女、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、貿(mào)促、決策咨詢、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等工作取得新成效。
各位代表!回顧過去一年,我們?cè)诠?jiān)中破難、在困局中突圍,成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向解放軍駐樂部隊(duì)全體指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心支持樂山改革發(fā)展穩(wěn)定的各界朋友表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒看到,受內(nèi)外多重因素疊加影響,去年部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo),全市發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是:發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高,保位進(jìn)位壓力較大;工業(yè)缺乏新的支撐性產(chǎn)業(yè),文旅帶動(dòng)作用不強(qiáng),建圈強(qiáng)鏈還需系統(tǒng)發(fā)力;城市品質(zhì)亟待提升,鄉(xiāng)村振興還有短板;大氣污染防治力度不夠,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善仍需攻堅(jiān);社會(huì)事業(yè)欠賬較多,惠民生、保安全任務(wù)依然艱巨繁重;一些公職人員實(shí)干精神、拼闖勁頭不足,營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此,我們將直面問題挑戰(zhàn),努力加以解決。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,更是樂山承壓而上、加壓奮進(jìn)的關(guān)鍵一年。市政府工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)和市委八屆歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”(11)發(fā)展戰(zhàn)略和省委省政府賦予樂山的“三大使命任務(wù)”,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市”,按照市委“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”工作要求,進(jìn)一步緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突圍崛起、提速晉位,確保打贏經(jīng)濟(jì)“翻身仗”、圓滿收官“十四五”,奮力開創(chuàng)樂山現(xiàn)代化建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、深入實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略,著力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。我們將充分用好政策“工具箱”,全方位擴(kuò)大內(nèi)需,以更大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
加力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),讓老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。落實(shí)“兩新”擴(kuò)圍政策,進(jìn)一步帶動(dòng)設(shè)備換代、汽車換能、家電換智。推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存、優(yōu)供給,適時(shí)組織營(yíng)銷巡展,大力激發(fā)潛在購(gòu)房需求。拓展文旅消費(fèi)新空間,讓“文旅流量”轉(zhuǎn)化為更多“消費(fèi)增量”。深挖基礎(chǔ)型、改善型消費(fèi)潛力,促進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,培育樂山城市節(jié)等消費(fèi)活動(dòng)品牌,擴(kuò)大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi),支持發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),打造電商綜合集聚區(qū)、美景美食直播基地,力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額突破500億元。
大抓項(xiàng)目投資。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、“十五五”規(guī)劃編制和增量政策機(jī)遇,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域包裝生成項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債和中省預(yù)算內(nèi)資金,確保重大項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備規(guī)模超2000億元。落實(shí)“七包四主”(12)、定期拉練等機(jī)制,加快福華新材料一體化產(chǎn)業(yè)園、佳諾威智能家居一期等項(xiàng)目建設(shè),力促沙坪一級(jí)、枕頭壩二級(jí)水電站首臺(tái)機(jī)組發(fā)電,確保300個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資800億元以上。創(chuàng)新項(xiàng)目招引方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、基金招商、以商招商,力爭(zhēng)全年招商簽約1300億元以上。積極發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的帶動(dòng)效應(yīng),加強(qiáng)土地供給、環(huán)境容量等市級(jí)統(tǒng)籌,優(yōu)先支持重大項(xiàng)目落地。
做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”(13),深入開展“進(jìn)民企、解難題、助發(fā)展”行動(dòng),堅(jiān)定與廣大民企站在一起、想在一起、干在一起。完善大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機(jī)制,精心培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍(14)、行業(yè)隱形冠軍(15),凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)各70戶以上。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,破除招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)等隱性門檻。推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,健全防止拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)融資、環(huán)評(píng)、用能、用工等綜合保障,落實(shí)民營(yíng)中小企業(yè)增信制度,推動(dòng)民企信用貸款增速高于平均貸款增速。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培育賦能計(jì)劃,在全社會(huì)營(yíng)造理解創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
二、加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)綠色硅谷,著力培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基。我們將加快構(gòu)建“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系(16),全面打牢工業(yè)強(qiáng)市的“四梁八柱”。
跑出建圈強(qiáng)鏈“加速度”。落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈機(jī)制,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。推動(dòng)晶硅光伏逆勢(shì)發(fā)展,加速向電池片、組件等環(huán)節(jié)突破,用好棄水電量消納、綠電替代等政策,爭(zhēng)取省內(nèi)風(fēng)光資源跨區(qū)域配置,推動(dòng)鑠陽(yáng)10吉瓦高效異質(zhì)結(jié)電池片一期等項(xiàng)目投產(chǎn),力爭(zhēng)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元。加快綠色化工倍增發(fā)展,推動(dòng)頁(yè)巖氣開采利用,積極發(fā)展精細(xì)鹽磷化工、天然氣化工,拓展硅氟化工新材料新能源領(lǐng)域,打造中歐化工產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)馬邊黃磷企業(yè)搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)。緊扣“堆、源、素、藥”(17)產(chǎn)業(yè)鏈,加快核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)核能產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)中核同輻密封放射源等項(xiàng)目投產(chǎn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)用同位素示范中心。壯大食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)新型建材、裝備制造提質(zhì)升級(jí),加快高橋威士忌(郎酒)工旅融合、智點(diǎn)新能源智能商用汽車、罡宸不銹鋼70萬(wàn)噸酸洗線技改等項(xiàng)目建設(shè)。全力搶跑低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能及氫能等新賽道,加快建設(shè)興宇航先進(jìn)復(fù)合材料智能制造、全釩液流電池儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目,突破發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)集群。
下好科技創(chuàng)新“先手棋”。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋建設(shè)三年行動(dòng),培育瞪羚企業(yè)(18)、獨(dú)角獸企業(yè)(19)和專精特新企業(yè)(20),力爭(zhēng)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)30戶以上。打造一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),攜手成都共建省晶硅光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,積極爭(zhēng)取國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)在樂布局,申報(bào)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2家以上。落實(shí)“嘉才計(jì)劃”,加強(qiáng)院地企戰(zhàn)略合作,強(qiáng)化人才“引育留用”。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范建設(shè),支持壯大耐心資本(21),促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上。
提升先進(jìn)制造“支撐力”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力與制造業(yè)建圈強(qiáng)鏈需求相適配,支持樂山高新區(qū)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)犍為—馬邊飛地省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定,支持五通橋化工園區(qū)啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)調(diào)位、夾江和井研啟動(dòng)省級(jí)化工園區(qū)申報(bào),支持市中區(qū)、沐川縣等區(qū)縣申報(bào)省級(jí)經(jīng)開區(qū),鼓勵(lì)沙灣等5個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)打造“鎮(zhèn)園之寶”。堅(jiān)持云、端、網(wǎng)一體推進(jìn),抓好數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商培育,實(shí)施企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”(22)項(xiàng)目100個(gè)以上。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈提升工作,開展“人工智能+”行動(dòng),加快省級(jí)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力促三六零等算力中心項(xiàng)目落地。
三、加快打造享譽(yù)全球的世界重要旅游目的地,著力牽引服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
旅游是樂山城市名片、服務(wù)業(yè)龍頭。我們將促進(jìn)“文旅+百業(yè)”和“百業(yè)+文旅”雙向賦能,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)欣欣向榮。
發(fā)起文旅提質(zhì)攻勢(shì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,持續(xù)提升文旅融合創(chuàng)新力、文旅市場(chǎng)吸引力和文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。高效運(yùn)行峨眉山景區(qū)管理、樂山大佛世界遺產(chǎn)保護(hù)管理新機(jī)制,持續(xù)實(shí)施樂山大佛、峨眉山古建筑群等保護(hù)修繕項(xiàng)目。加快景區(qū)品質(zhì)提升和文旅品牌塑造,完善鳳洲島規(guī)劃設(shè)計(jì),支持峨眉山、樂山大佛景區(qū)培育建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū),促進(jìn)A級(jí)景區(qū)提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省文旅品牌5個(gè)以上。加快市中區(qū)—峨眉山市國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)“夜游三江”“煙火嘉州城”文旅消費(fèi)集聚區(qū)提質(zhì)增效,積極開發(fā)低空旅游新產(chǎn)品。策劃樂山大廟會(huì)、“五一”文化快閃、國(guó)慶非遺巡游等活動(dòng),辦好第十一屆四川旅博會(huì)、第十屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽等活動(dòng),培育演唱會(huì)、音樂節(jié)、體育賽事等新引擎。用好免簽國(guó)家擴(kuò)容和240小時(shí)過境免簽政策,實(shí)施促進(jìn)入境游行動(dòng),抓好樂山旅游全球營(yíng)銷,提升外國(guó)游客來(lái)樂便捷度。關(guān)注游客“情緒價(jià)值”需求,創(chuàng)新優(yōu)化“寵游客”舉措,用“服務(wù)溫度”延長(zhǎng)“旅游熱度”。
增創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系,建設(shè)全省區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。推動(dòng)“美食+”全鏈融合,加快樂山味道·食品飲料產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),辦好第八屆世界川菜大會(huì)等活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)世界美食之都。推動(dòng)現(xiàn)代金融、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取省級(jí)“兩業(yè)”融合(23)試點(diǎn)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化升級(jí),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,推進(jìn)全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè),讓居民足不出“圈”、“近”享便利生活。
四、加快打造全省重要的區(qū)域交通物流樞紐,著力擴(kuò)大高水平對(duì)外開放
開放程度決定發(fā)展高度。我們將主動(dòng)融入國(guó)省開放大局,努力開辟樂山開放發(fā)展新空間。
擴(kuò)展通道做強(qiáng)樞紐功能。持續(xù)攻堅(jiān)樂山機(jī)場(chǎng),力爭(zhēng)具備首航條件。推進(jìn)岷江老木孔、東風(fēng)巖航電樞紐工程,力爭(zhēng)龍溪口航電樞紐完工、老江壩作業(yè)區(qū)大件碼頭開工。協(xié)調(diào)推進(jìn)渝自(樂)雅鐵路、樂宜鐵路規(guī)劃研究,力促高鐵樂山站改擴(kuò)建項(xiàng)目開工,定制增開樂山至北京動(dòng)車組。推動(dòng)成峨高速開工,加快天眉樂、資樂高速建設(shè),力爭(zhēng)樂西高速全線貫通。加快省道428線夾江大件路、省道310線沐川箭板至新凡段等國(guó)省干線改造,推動(dòng)國(guó)道245線金口河過境段等建成通車。
主動(dòng)融圈助力區(qū)域共興。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,密切與成都、天府新區(qū)及重慶5區(qū)縣戰(zhàn)略合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文物保護(hù)、生態(tài)共治、賽會(huì)聯(lián)辦等互利共贏。深度參與成渝先進(jìn)制造業(yè)集群、成德綿眉樂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成樂眉光伏產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),構(gòu)建更加緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。攜手推動(dòng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心、巴蜀文旅走廊、“六江”生態(tài)廊道(24)和大峨眉交旅融合先行示范區(qū)建設(shè),協(xié)同申報(bào)巴蜀文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
多措并舉發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng),加強(qiáng)與成都國(guó)際鐵路港聯(lián)動(dòng),推進(jìn)“中歐班列+西部陸海新通道”成都集結(jié)中心樂山基地等建設(shè),規(guī)劃打造泛亞鐵路成都(樂山)無(wú)水港,積極申建航空口岸。實(shí)施有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng),整合快遞倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等資源,推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“散改集”(25),探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”(26)服務(wù),申報(bào)全省物流樞紐承載城市。實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)“三大行動(dòng)”(27),積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)(樂山)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)新培育外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)12戶以上。組團(tuán)參加西博會(huì)等展會(huì)活動(dòng),促進(jìn)外事等“五外”(28)聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)新增國(guó)際友好關(guān)系2對(duì)以上。
五、堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,著力破除藩籬突破瓶頸
發(fā)展出題目,改革做文章。我們將圍繞新一輪改革“施工圖”,以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革往深里走、往實(shí)里落。
聚焦重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。有序推進(jìn)國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,籌建樂山產(chǎn)投集團(tuán),高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),深化水、能源、數(shù)據(jù)等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,探索建立水電開發(fā)利益地方分享機(jī)制。深化“畝均論英雄”(29)改革,盤活存量土地和低效用地。完善“集中財(cái)力辦大事”支出保障機(jī)制,深化稅收征管、零基預(yù)算和預(yù)算績(jī)效管理改革。增強(qiáng)財(cái)金互動(dòng)實(shí)效,積極發(fā)展“五大金融”(30)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、供銷社等改革,持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
因地制宜推動(dòng)改革先行先試。積極探索首創(chuàng)性、差異化改革,主動(dòng)承接國(guó)省改革試點(diǎn)任務(wù),總結(jié)推廣樂山經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健VС质兄袇^(qū)開展全國(guó)服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)、五通橋區(qū)深化全省水權(quán)和水價(jià)改革試點(diǎn)、沙灣區(qū)推進(jìn)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)、峨眉山市深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域集成改革試點(diǎn)、犍為縣開展全國(guó)新型城鎮(zhèn)化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)、井研縣深化省級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)、夾江縣圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展全省政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)、沐川縣抓好全國(guó)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)、馬邊彝族自治縣開展省級(jí)林業(yè)碳匯試點(diǎn)、峨邊彝族自治縣推進(jìn)省級(jí)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)、金口河區(qū)深化省級(jí)慢性病綜合防控示范、樂山高新區(qū)開展省級(jí)集成授權(quán)改革試點(diǎn)。
六、更好統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化必由之路。我們將完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。
打好城市更新和品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。下足繡花功夫,全力打造聞?wù)呦蛲?lái)者依戀、居者自豪的幸福美麗嘉州。擴(kuò)大主城區(qū)緩堵保暢戰(zhàn)果,抓好綠心路拓寬改造、青衣路交叉口跨線橋、青衣路—綠心南路整治二期等工程,優(yōu)化改造一批交叉路口、人行天橋和交安設(shè)施,打通市政道路3條,投放新能源公交200臺(tái)以上。推進(jìn)環(huán)城公路項(xiàng)目,暢通城市外循環(huán),力爭(zhēng)省道215線甘江至安谷段建成、安谷至冠英段開工和省道103線青神至五通橋段復(fù)工。持續(xù)打造海綿城市、韌性城市,完善新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,抓好三江平急兩用排水防澇、主城區(qū)岷江右岸及大渡河左岸堤防整治等工程規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)市政照明、水電氣網(wǎng)等升級(jí)改造和智能化管理。縱深推進(jìn)“四公一農(nóng)”建設(shè)提升三年行動(dòng),新建或改造一批公園、公廁(城市驛站)、公交場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),活化延續(xù)文廟、宋祠、金花巷等“城市記憶”,統(tǒng)籌推進(jìn)綠化節(jié)點(diǎn)打造、背街小巷整治和公共空間提升,打造更多市民身邊的“小美好”,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市。
打好縣域提能和鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),補(bǔ)短完善縣城、場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,深化強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革,鼓勵(lì)縣(市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)突出縣、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,深入實(shí)施天府良田建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)行動(dòng),統(tǒng)籌抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、千畝高產(chǎn)展示片建設(shè),打造“天府糧倉(cāng)”優(yōu)質(zhì)糧油樣板區(qū),確保糧食產(chǎn)量保持在127萬(wàn)噸以上。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,促進(jìn)牛羊、水產(chǎn)、蔬菜等增量提質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)茶、果、藥、林四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育升級(jí)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),加快打造“2111”產(chǎn)業(yè)集群(31),力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1000億元。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”(32)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施一批行政村農(nóng)網(wǎng)改造、生活污水治理和農(nóng)村公路項(xiàng)目,加快白井干渠、蘆稿溪水庫(kù)等水利工程建設(shè),新建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村49個(gè)。加密欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶措施,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。抓實(shí)對(duì)口幫扶美姑工作,深化紹樂“市市合作”(33),續(xù)寫“紹樂山海情”“樂美一家親”時(shí)代新篇。
七、堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)重任,著力繪就美麗樂山新畫卷
環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。我們將協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),讓樂山樂水“高顏值”成就綠色發(fā)展“好氣質(zhì)”。
出重拳改善空氣質(zhì)量。深入打好大氣污染防治六大攻堅(jiān)戰(zhàn)(34),落實(shí)工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、面源管控措施,科學(xué)推進(jìn)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等協(xié)同減排,堅(jiān)決遏制源頭增量、減少問題存量、管控風(fēng)險(xiǎn)變量,有效降低細(xì)顆粒物和臭氧濃度,基本消除重污染天氣,確保大氣環(huán)境質(zhì)量好于上年。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
用實(shí)招強(qiáng)化生態(tài)治理。抓好國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施、用途管制和許可管理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,落實(shí)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制工作,對(duì)違法侵占破壞耕地、濕地、自然保護(hù)地等行為“零容忍”。抓好一批生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程,鞏固長(zhǎng)江十年禁漁成果,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“天府森林四庫(kù)”(35)試點(diǎn)市。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施升級(jí)增效、重點(diǎn)小流域水質(zhì)攻堅(jiān)和沿江化工企業(yè)退岸入園,推動(dòng)入河排污口應(yīng)治盡治、黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,確保國(guó)省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
下功夫推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,探索構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算、碳足跡管理及碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系。嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目(36),推動(dòng)單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。提速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、交通、能源等結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大清潔能源供給,推進(jìn)生活垃圾分類管理,培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善再生資源回收利用體系,推動(dòng)峨眉山市EOD項(xiàng)目試點(diǎn)(37)、嘉州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市(園區(qū))。
八、持續(xù)用力保障和改善民生,著力守護(hù)人民幸福安康
民之所需,行之所至。我們將統(tǒng)籌年度民生實(shí)事和“小而美”民生項(xiàng)目,讓老百姓獲得感幸福感安全感更有保障、更可持續(xù)。
加強(qiáng)就業(yè)社保和“一老一小”服務(wù)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,抓實(shí)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.2萬(wàn)人以上。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,落實(shí)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)社保醫(yī)保擴(kuò)面提質(zhì)。完善困難訴求發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制,抓實(shí)城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助,兜牢特殊困難群眾基本生活底線。堅(jiān)持租購(gòu)并舉,籌集保障性租賃住房600套以上,實(shí)施老舊小區(qū)、城中村和棚戶區(qū)(危舊房)改造3.8萬(wàn)戶以上。積極應(yīng)對(duì)少子化、老齡化挑戰(zhàn),完善生育支持政策,增加普惠性托位供給,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,加大居家養(yǎng)老上門服務(wù)力度,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賦能提升,更好滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
提升教育質(zhì)量和文化軟實(shí)力。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),推動(dòng)教育資源配置與學(xué)齡人口相匹配,增加公辦學(xué)位7700個(gè)以上。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和集團(tuán)化辦學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施普通高中高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃,落實(shí)高考綜合改革,提升出口質(zhì)量。推進(jìn)小涼山—烏蒙山片區(qū)教育振興計(jì)劃,辦好沐川、馬邊“烏蒙強(qiáng)基班”,試點(diǎn)開辦峨邊、金口河“宏志班”。完善職普融通、產(chǎn)教融合職業(yè)教育體系,推進(jìn)校地共建產(chǎn)教融合基地項(xiàng)目,持續(xù)擦亮“藍(lán)鷹工程”品牌。加快樂山師范學(xué)院“一校兩區(qū)”(38)建設(shè),支持成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院獨(dú)立轉(zhuǎn)設(shè),支持西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)恢復(fù)全日制辦學(xué),完成四川質(zhì)量工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院主體工程。規(guī)范發(fā)展民辦教育。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)校體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育,家校社協(xié)同護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。繼續(xù)做好第四次全國(guó)文物普查,推動(dòng)市博物館升級(jí)展陳,扶持文學(xué)藝術(shù)精品創(chuàng)作,提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展成效。完善全民健身公共服務(wù)體系,新建省級(jí)以上體育公園5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20個(gè)以上,支持犍為打造國(guó)家級(jí)曲棍球高水平賽訓(xùn)基地。高質(zhì)量辦好市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆殘運(yùn)會(huì)。
扎實(shí)推動(dòng)健康樂山建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,加快打造“委市共建”(39)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行市。深化公立醫(yī)院改革,完善分級(jí)診療體系,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,支持市人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,鼓勵(lì)縣(市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣,推動(dòng)“樂山造”醫(yī)用同位素臨床應(yīng)用。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善重大疫情防控救治體系,支持市疾控中心爭(zhēng)創(chuàng)三甲疾控機(jī)構(gòu)。完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)大峨眉中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)深度融合走廊建設(shè),支持縣(市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣,力爭(zhēng)新創(chuàng)建1家三甲中醫(yī)醫(yī)院。
深耕善治打造平安樂山。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升本質(zhì)安全水平。推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”,加強(qiáng)地震、氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害、森林火情等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,筑牢基層應(yīng)急管理防線。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理,落實(shí)社區(qū)工作者互助關(guān)愛保障計(jì)劃,持續(xù)破解“小馬拉大車”突出問題。統(tǒng)籌用好化債化險(xiǎn)支持政策,主動(dòng)防范地方債務(wù)、房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”(40),加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治,推進(jìn)信訪工作法治化,強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛排查化解和輿情風(fēng)險(xiǎn)管控。全面深化公安改革,完善社會(huì)治安整體防控體系,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),依法打擊違法犯罪活動(dòng),防范應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件,全力保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同時(shí),我們將完善現(xiàn)代化國(guó)防動(dòng)員體系,鞏固提升全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果。加強(qiáng)新時(shí)代民族宗教工作。夯實(shí)國(guó)家調(diào)查基層工作體系,做好人口抽樣調(diào)查。深化“建樂合作”(41)“九樂合作”(42)“民樂合作”(43)。深入開展“銀齡行動(dòng)”(44)。建設(shè)青年發(fā)展型城市(縣域)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,支持決咨委、關(guān)工委、商(協(xié))會(huì)、扶貧“兩會(huì)”等開展工作,統(tǒng)籌抓好港澳臺(tái)、外事僑務(wù)、新聞出版、地方志、檔案、保密等工作。
九、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升行政工作質(zhì)效
2025年,樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。我們必須滿弓緊弦、干字當(dāng)頭、迎難而上。
強(qiáng)化政治鑄魂。始終保持高度的政治敏銳性,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)決落實(shí)市委工作要求,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。
強(qiáng)化效能建設(shè)。深入實(shí)施機(jī)關(guān)效能提速、揭榜掛帥攻堅(jiān)、奔跑實(shí)干亮榜行動(dòng),主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金,力求重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大創(chuàng)新事項(xiàng)亮榜,全力推動(dòng)發(fā)展?fàn)幭取⒃圏c(diǎn)爭(zhēng)先、榮譽(yù)爭(zhēng)先。扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估和“十五五”規(guī)劃編制工作。探索AI賦能數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集共享,推動(dòng)“高效辦成一件事”再集成、再提速。
強(qiáng)化依法行政。狠抓法治政府建設(shè),落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,增強(qiáng)府院府檢聯(lián)動(dòng)實(shí)效。配合做好主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理?xiàng)l例、海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例、東風(fēng)堰世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)條例等立法工作。辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,依法接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督。抓好國(guó)家專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),全面推廣“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。
強(qiáng)化正風(fēng)反腐。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防跑冒滴漏,把有限財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需處。力促審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等與紀(jì)檢監(jiān)察“四項(xiàng)監(jiān)督”(45)貫通發(fā)力,堅(jiān)決同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)到底。
各位代表,為政以公、行勝于言!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,鉚足干勁爭(zhēng)上游,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),加快提升區(qū)域中心城市能級(jí),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化樂山新篇章!
1.三大使命任務(wù):2023年12月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持樂山高質(zhì)量發(fā)展加快提升區(qū)域中心城市能級(jí)的意見》,賦予樂山打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)綠色硅谷、享譽(yù)全球的世界重要旅游目的地、全省重要的區(qū)域交通物流樞紐使命任務(wù)。
2.兩重、兩新:國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
3.房地產(chǎn)“12+10”條:2024年1月,市政府出臺(tái)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施》;2024年9月,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)樂山房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》,包括實(shí)施階段性購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)等10條具體措施。
4.住房公積金9條:2024年9月,市住房公積金管理委員會(huì)制定出臺(tái)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的住房公積金政策措施》,包括階段性實(shí)施住房公積金代際互助等9條具體措施。
5.以購(gòu)代建:政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)直接從市場(chǎng)上收購(gòu)現(xiàn)有商品房資源,用作保障性住房供應(yīng)。
6.全國(guó)“名特優(yōu)新”名錄:在特定區(qū)域(原則上以縣域?yàn)閱卧﹥?nèi)生產(chǎn)、具備一定生產(chǎn)規(guī)模和商品量、具有顯著地域特征和獨(dú)特營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)特色、有穩(wěn)定的供應(yīng)量和消費(fèi)市場(chǎng)、公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度高并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心登錄公告和核發(fā)證書的農(nóng)產(chǎn)品。
7.公物倉(cāng):為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)共享共用和優(yōu)化資源配置,對(duì)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置不用、臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)配、處置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多次利用。
8.川渝通辦:四川省和重慶市兩地為了推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,共同推出的允許兩地企業(yè)和群眾異地辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
9.四公一農(nóng):公園、公廁(城市驛站)、公交場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
10.瓶改管、瓶改電:將不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)較大的餐飲等場(chǎng)所的瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電。
11.四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興:聚焦解決四川發(fā)展不平衡不充分問題,著力推進(jìn)四化同步,堅(jiān)持新型工業(yè)化主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、優(yōu)化配置,推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施一體布局、公共服務(wù)普惠共享,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;著力推進(jìn)五區(qū)共興,堅(jiān)持成都極核引領(lǐng)、都市圈帶動(dòng)、增長(zhǎng)極支撐,高水平推動(dòng)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,加大先發(fā)帶后發(fā)、先富幫后富力度,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù)、后發(fā)潛力區(qū)加快追趕。
12.七包四主:包前期工作、包立項(xiàng)開工、包資金平衡、包施工環(huán)境、包進(jìn)度質(zhì)量、包竣工投產(chǎn)、包入統(tǒng)報(bào)數(shù)和掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、項(xiàng)目業(yè)主主體、行業(yè)部門主責(zé)。
13.兩個(gè)毫不動(dòng)搖:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14.制造業(yè)單項(xiàng)冠軍:長(zhǎng)期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng),生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先,單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。
15.行業(yè)隱形冠軍:在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)先地位但鮮為人知的中小企業(yè)。
16.“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:加快發(fā)展晶硅光伏、綠色化工2個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,升級(jí)發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用、食品飲料、裝備制造、新型建材4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,突破發(fā)展一批低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)集群。
17.堆、源、素、藥:反應(yīng)堆、放射源、醫(yī)用同位素、放射性藥物。
18.瞪羚企業(yè):具備成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣鳎疫M(jìn)入高成長(zhǎng)期的企業(yè)。
19.獨(dú)角獸企業(yè):成立時(shí)間不超過10年、估值超過10億美元,且具備獨(dú)有核心技術(shù)、獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的未上市公司。
20.專精特新企業(yè):具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展特征,創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的企業(yè)。
21.耐心資本:一種專注于長(zhǎng)期投資的資本形式,不以追求短期收益為首要目標(biāo),而更重視長(zhǎng)期回報(bào)的項(xiàng)目或投資活動(dòng),通常較少受到市場(chǎng)短期波動(dòng)干擾,是對(duì)資本回報(bào)有較長(zhǎng)期限展望且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有較高承受力的資本。
22.智改數(shù)轉(zhuǎn):智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
23.“兩業(yè)”融合:先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
24.“六江”生態(tài)廊道:長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江沿線生態(tài)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
25.公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集:鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸替代部分公路運(yùn)輸,散貨運(yùn)輸改為集裝箱運(yùn)輸。
26.多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”:在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全過程中,憑一份多式聯(lián)運(yùn)(電子)運(yùn)單或提單,實(shí)現(xiàn)托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次保險(xiǎn)、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人全程負(fù)責(zé)的一體化運(yùn)輸服務(wù)模式;集裝箱在不同運(yùn)輸方式間轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)“中途不換箱”“全程不開箱”,實(shí)現(xiàn)“一箱到底”。
27.穩(wěn)外貿(mào)“三大行動(dòng)”:市場(chǎng)主體培育行動(dòng)、跨境電商提質(zhì)行動(dòng)、外貿(mào)綜合服務(wù)夯基行動(dòng)。
28.五外:外事、外資、外經(jīng)、外貿(mào)、外宣。
29.畝均論英雄:以畝均單位建設(shè)用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政策配置體系。
30.五大金融:科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。
31.“2111”產(chǎn)業(yè)集群:市域培育建設(shè)畜牧和林竹兩個(gè)五百億級(jí)、茶葉一個(gè)三百億級(jí)、蔬菜一個(gè)一百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,縣域因地制宜培育晚熟柑橘、道地中藥材、特色水產(chǎn)、魔芋等一批五十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
32.千萬(wàn)工程:即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
33.紹樂“市市合作”:紹興和樂山兩市作為浙江四川兩省東西部協(xié)作結(jié)對(duì)城市開展的合作。
34.大氣污染防治六大攻堅(jiān)戰(zhàn):工業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、移動(dòng)源污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色標(biāo)桿工地建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、秸稈綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)、煙花爆竹禁限放攻堅(jiān)戰(zhàn)、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
35.天府森林四庫(kù):森林水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù),闡明了森林具備涵水、聚財(cái)、積糧和固碳功能。
36.“兩高一低”項(xiàng)目:高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。
37.EOD項(xiàng)目試點(diǎn):生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開發(fā)等方式,推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。
38.一校兩區(qū):樂山師范學(xué)院斑竹灣校區(qū)和蘇稽校區(qū)。
39.委市共建:省衛(wèi)生健康委與地方政府深度合作,共同促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
40.楓橋經(jīng)驗(yàn):上世紀(jì)60年代初,浙江諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,依靠群眾化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)。
41.建樂合作:中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)與中共樂山市委建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,重點(diǎn)在“雙碳”經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、招才引智、黨派基地等領(lǐng)域開展合作。
42.九樂合作:九三學(xué)社四川省委會(huì)與中共樂山市委建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、核技術(shù)應(yīng)用、招才引智、鄉(xiāng)村振興、黨派建設(shè)等領(lǐng)域開展合作。
43.民樂合作:民革四川省委會(huì)與中共樂山市委建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,重點(diǎn)在法治建設(shè)、三農(nóng)發(fā)展、招商引資、祖統(tǒng)工作、黨派建設(shè)等領(lǐng)域開展合作。
44.銀齡行動(dòng):以老年人為主體,以開展智力援助和參與基層治理、社會(huì)服務(wù)等為內(nèi)容,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的志愿服務(wù)活動(dòng)。
45.四項(xiàng)監(jiān)督:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督。
來(lái)源:樂山發(fā)布
政策解讀: