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為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2023〕11號(hào)）精神，加快推進(jìn)五通橋氣象高質(zhì)量發(fā)展，五通橋區(qū)氣象局代擬了《五通橋區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），經(jīng)五通橋第十屆區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。現(xiàn)就《實(shí)施意見(jiàn)》編制有關(guān)情況說(shuō)明如下。

一、編制背景

2022年4月28日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）。5月19日，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施好《國(guó)家綱要》進(jìn)行系統(tǒng)全面部署。

二、編制思路

《實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為引領(lǐng)，以習(xí)近平總書(shū)記視察四川重要講話(huà)和對(duì)氣象工作重要指示精神為根本遵循，提出了氣象高質(zhì)量發(fā)展的總體思路。概括來(lái)講就是：牢記一個(gè)定位：氣象事業(yè)是科技性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)；明確一個(gè)導(dǎo)向：以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向；聚焦一條主線(xiàn)：以加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線(xiàn)；構(gòu)建一個(gè)體系：構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、特色鮮明、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代氣象體系；突出一個(gè)重點(diǎn)：充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)作用。把握三個(gè)面向：面向國(guó)省市和五通橋區(qū)重大戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向科技前沿；做到三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、堅(jiān)持需求牽引發(fā)展、堅(jiān)持多方協(xié)同發(fā)展。

通過(guò)踐行上述發(fā)展思路，推動(dòng)氣象全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的氣象保障。

三、編制依據(jù)

1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）

2．《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2023〕11號(hào)）

3．《樂(lè)山市人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（樂(lè)府發(fā)〔2023〕7號(hào)）

四、文件主要內(nèi)容

分三部分表述，總體要求、主要任務(wù)和組織保障。

在總體要求部分，明確了指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。《實(shí)施意見(jiàn)》明確了到2025年、2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高。到2035年，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平顯著提升，以智慧氣象為主要特征、以氣象保障生態(tài)文明建設(shè)為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密，預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，全區(qū)公眾氣象服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提高。

在主要任務(wù)部分，圍繞發(fā)展目標(biāo)提出5個(gè)方面14項(xiàng)主要發(fā)展任務(wù)。

一是高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力。

主要包括“提高氣象監(jiān)測(cè)能力、提高氣象預(yù)報(bào)精準(zhǔn)水平、提高氣象服務(wù)精細(xì)水平、提高氣象信息化水平”4項(xiàng)任務(wù)。

二是進(jìn)一步健全氣象災(zāi)害防御體系，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)。主要包括“健全氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系、強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳”3項(xiàng)任務(wù)。

三是聚焦區(qū)委重大戰(zhàn)略部署，提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平。主要包括“提高氣象助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興能力、提高交通、能源領(lǐng)域氣象服務(wù)能力”2項(xiàng)任務(wù)。

四是推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，滿(mǎn)足人民群眾美好生活氣象需求。主要包括“優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給”1項(xiàng)任務(wù)。

五是提升生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)能力，助力五通橋綠色發(fā)展。主要包括“提升生態(tài)氣象保障能力、提升森林防滅火氣象保障能力、提升人工影響天氣能力、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍”4項(xiàng)任務(wù)。

在組織保障部分，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了3項(xiàng)保障措施。即：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加快法治建設(shè)、強(qiáng)化政策支持。