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為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的意見》（川府發(fā)〔2023〕11號）精神，加快推進(jìn)五通橋氣象高質(zhì)量發(fā)展，五通橋區(qū)氣象局代擬了《五通橋區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），經(jīng)五通橋第十屆區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)審議通過。現(xiàn)就《實(shí)施意見》編制有關(guān)情況說明如下。

一、編制背景

2022年4月28日，國務(wù)院出臺(tái)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（國發(fā)〔2022〕11號）。5月19日，國務(wù)院專門召開全國氣象高質(zhì)量發(fā)展工作電視電話會(huì)議，對國、省、市、區(qū)四級黨委政府及有關(guān)部門實(shí)施好《國家綱要》進(jìn)行系統(tǒng)全面部署。

二、編制思路

《實(shí)施意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為引領(lǐng)，以習(xí)近平總書記視察四川重要講話和對氣象工作重要指示精神為根本遵循，提出了氣象高質(zhì)量發(fā)展的總體思路。概括來講就是：牢記一個(gè)定位：氣象事業(yè)是科技性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)；明確一個(gè)導(dǎo)向：以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向；聚焦一條主線：以加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線；構(gòu)建一個(gè)體系：構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系；突出一個(gè)重點(diǎn)：充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。把握三個(gè)面向：面向國省市和五通橋區(qū)重大戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向科技前沿；做到三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、堅(jiān)持需求牽引發(fā)展、堅(jiān)持多方協(xié)同發(fā)展。

通過踐行上述發(fā)展思路，推動(dòng)氣象全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的氣象保障。

三、編制依據(jù)

1．《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號）

2．《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的意見》（川府發(fā)〔2023〕11號）

3．《樂山市人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（樂府發(fā)〔2023〕7號）

四、文件主要內(nèi)容

分三部分表述，總體要求、主要任務(wù)和組織保障。

在總體要求部分，明確了指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。《實(shí)施意見》明確了到2025年、2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高。到2035年，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平顯著提升，以智慧氣象為主要特征、以氣象保障生態(tài)文明建設(shè)為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，監(jiān)測系統(tǒng)更加精密，預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，全區(qū)公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。

在主要任務(wù)部分，圍繞發(fā)展目標(biāo)提出5個(gè)方面14項(xiàng)主要發(fā)展任務(wù)。

一是高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)，提高監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)能力。

主要包括“提高氣象監(jiān)測能力、提高氣象預(yù)報(bào)精準(zhǔn)水平、提高氣象服務(wù)精細(xì)水平、提高氣象信息化水平”4項(xiàng)任務(wù)。

二是進(jìn)一步健全氣象災(zāi)害防御體系，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。主要包括“健全氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系、強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳”3項(xiàng)任務(wù)。

三是聚焦區(qū)委重大戰(zhàn)略部署，提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平。主要包括“提高氣象助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興能力、提高交通、能源領(lǐng)域氣象服務(wù)能力”2項(xiàng)任務(wù)。

四是推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，滿足人民群眾美好生活氣象需求。主要包括“優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給”1項(xiàng)任務(wù)。

五是提升生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)能力，助力五通橋綠色發(fā)展。主要包括“提升生態(tài)氣象保障能力、提升森林防滅火氣象保障能力、提升人工影響天氣能力、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍”4項(xiàng)任務(wù)。

在組織保障部分，《實(shí)施意見》明確了3項(xiàng)保障措施。即：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加快法治建設(shè)、強(qiáng)化政策支持。