
一、概況
●地理位置。樂(lè)山處在南絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn),是成渝城市群規(guī)劃建設(shè)的成都平原中心城市之一。北與眉山接壤,東與自貢、宜賓毗鄰,南與涼山相接,西與雅安連界,中心城區(qū)距成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)100公里。境內(nèi)海拔高度320—4077米,平均海拔500米。
●氣候條件。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。全市年平均氣溫為17.2℃,年平均降水量1122.5毫米,年平均日照942小時(shí)。
●幅員面積。全市土地總面積12720.03平方公里,占全省總面積的2.64%。山地、丘陵、平原分別占66.5%、21%、12.5%,呈“七山二丘一平”地貌特征。
●人口區(qū)劃。全市轄4個(gè)區(qū)(市中區(qū)、五通橋、沙灣、金口河)、1個(gè)縣級(jí)市(峨眉山市)、4個(gè)縣(犍為、井研、夾江、沐川)和2個(gè)彝族自治縣(峨邊、馬邊)。共有18個(gè)鄉(xiāng)、103個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)街道,1107個(gè)村、263個(gè)社區(qū)(市民政局)。全市戶籍人口346萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?.84%;年末常住人口316萬(wàn)人。
●歷史沿革。樂(lè)山有人類活動(dòng)的歷史可追溯至石器時(shí)代,歷史悠久,文化璀璨。春秋時(shí)期蜀王開(kāi)明故治。秦統(tǒng)一中國(guó)后,于市境內(nèi)置南安縣,隸屬蜀郡,后曾改屬犍為郡。北周大成元年(公元579年),取“郡土嘉美”之意,置嘉州。宋改嘉州為嘉定府,元改為嘉定府路,明降為嘉定州。清雍正十二年(公元1734年)復(fù)升為嘉定府,并在府治置樂(lè)山縣,取城西南五里“至樂(lè)山”為名,“樂(lè)山”之名沿用至今。1950年,設(shè)樂(lè)山專區(qū)。1985年,撤銷樂(lè)山地區(qū)建地級(jí)市。1997年行政區(qū)劃調(diào)整,眉山等6縣劃出。樂(lè)山被譽(yù)為“士大夫之郡”,是郭沫若的故鄉(xiāng)。
●自然資源。樂(lè)山市區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,地層出露齊全,成礦條件較好。截至2021年年底,已發(fā)現(xiàn)各類礦38種,其中查明的28種,主要以非金屬礦產(chǎn)為主,全市共有非油氣探礦權(quán)31個(gè),采礦權(quán)266個(gè),其中大型生產(chǎn)規(guī)模礦山27個(gè),中型生產(chǎn)規(guī)模礦山55個(gè),小型生產(chǎn)規(guī)模礦山184個(gè),隨著礦業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn),礦山總體數(shù)量呈減少趨勢(shì),礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局更加合理。主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量:煤炭探明儲(chǔ)量約4.4億噸,正常情況下年開(kāi)采約320萬(wàn)噸,2021年因30萬(wàn)噸以下煤礦升級(jí)改造,開(kāi)采約180萬(wàn)噸;磷礦探明資源量約8.8億噸,年開(kāi)采約490萬(wàn)噸;巖鹽礦遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量達(dá)113億噸,年開(kāi)采約535萬(wàn)噸;石灰石、玄武巖資源豐富,已探明資源量約20.3億噸、17.5億噸,年開(kāi)采約2000萬(wàn)噸。
二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值。2021年(下同),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2205.15億元,比上年增長(zhǎng)8.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值292.00億元,增長(zhǎng)6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值930.68億元,增長(zhǎng)8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值982.47億元,增長(zhǎng)8.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為13.2%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.2%,上升1.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.6%,上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.0、3.5和3.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為12.2%、43.1%和44.7%。
●財(cái)政收支。全市地方一般公共預(yù)算收入131.92億元,增長(zhǎng)9.4%。全市一般公共預(yù)算支出318.5億元,增長(zhǎng)0.1%。稅占比54.7%。
●固定資產(chǎn)投資。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.6%。第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)24.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.0%。民間投資增長(zhǎng)25.3%。
●民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1246.29億元,增長(zhǎng)8.9%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.95%個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.4%,占GDP的56.5%。
●城鄉(xiāng)居民收入。全年農(nóng)村居民人均可支配收入20043元,增長(zhǎng)10.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42340元,增長(zhǎng)8.8%。年末全市住戶存款余額2258.48億元。
●對(duì)外開(kāi)放。樂(lè)山是國(guó)家首批對(duì)外開(kāi)放城市,與109個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)。截止2021年,有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)540家,其中全市進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)99家。2021年,青島高測(cè)、無(wú)錫尚領(lǐng)、廣東凱金、航達(dá)電子、萬(wàn)華禾香等一批企業(yè)紛紛來(lái)樂(lè)投資興業(yè)。全年全市正式簽約項(xiàng)目92個(gè),簽約金額1274.97億元,到位市外內(nèi)資685億元。實(shí)際利用外資55313萬(wàn)元,F(xiàn)DI到位1073萬(wàn)美元
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%,工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)41.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)3.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率96.7%,利潤(rùn)總額304.0億元。輕重工業(yè)比為15.2:84.8。
●產(chǎn)業(yè)發(fā)展。樂(lè)山是全國(guó)老工業(yè)基地、四川重點(diǎn)工業(yè)城市,工業(yè)門(mén)類齊全、發(fā)展基礎(chǔ)較好,已形成光電信息、新型建材、民用核技術(shù)、綠色化工、食品飲料五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,樂(lè)山國(guó)家高新區(qū)總部和五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、峨眉山市、夾江縣、犍為縣“五大基地”集聚成群,全市雙甘膦、草甘膦產(chǎn)能居世界前茅,多晶硅生產(chǎn)進(jìn)入全球第一軍團(tuán),高純晶硅產(chǎn)能全球單一區(qū)域產(chǎn)能第一,被授予“中國(guó)綠色硅谷”稱號(hào)。
●園區(qū)建設(shè)。聚力建設(shè)以樂(lè)山高新區(qū)為龍頭,以五通橋、夾江、沙灣、犍為、峨眉等產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)工業(yè)集中集聚集約發(fā)展。全市共建成12個(gè)工業(yè)園區(qū),其中國(guó)家級(jí)高新區(qū)1個(gè)(樂(lè)山高新區(qū)),國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)(沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)),省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)5個(gè)(夾江經(jīng)開(kāi)區(qū)、沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)、峨眉山經(jīng)開(kāi)區(qū)、井研經(jīng)開(kāi)區(qū)、犍為經(jīng)開(kāi)區(qū)),省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)(五通橋工業(yè)集中區(qū)、夾江經(jīng)開(kāi)區(qū)),省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)(犍為經(jīng)開(kāi)區(qū)),列入四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃培育名單5個(gè)(樂(lè)山光伏產(chǎn)業(yè)園、峨眉山經(jīng)開(kāi)區(qū)、沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)、夾江經(jīng)開(kāi)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、浙川東西協(xié)作樂(lè)山產(chǎn)業(yè)園犍為飛地園區(qū))。
●企業(yè)發(fā)展。全市擁有規(guī)模以上企業(yè)638家,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億的企業(yè)14家。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展
●商貿(mào)流通。樂(lè)山是國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市、全省放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建試點(diǎn)市。2021年,全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)190家,限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲單位722家。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額891.12億元,比上年增長(zhǎng)19.1%。
●金融發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)總數(shù)120家。其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)31家、保險(xiǎn)公司及專業(yè)代理機(jī)構(gòu)46家、證券期貨機(jī)構(gòu)16家、小貸、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)雀黝惖胤浇鹑诮M織27家,6家A股上市公司、5家新三板掛牌企業(yè)。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為2993.03億元,比年初增加254.40億元,增長(zhǎng)9.3%;各項(xiàng)貸款余額為2128.35億元,比年初增加209.90億元,增長(zhǎng)10.9%。
五、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全市現(xiàn)有耕地面積241.21萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田建庫(kù)面積298.86萬(wàn)畝,人均耕地面積約為0.69畝。
●主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全市第八次黨代會(huì)精神,樂(lè)山市三農(nóng)工作在“十四五”期間確定“147”發(fā)展思路,即:圍繞一個(gè)目標(biāo)、壯大四大特色產(chǎn)業(yè)、抓實(shí)七大舉措。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)茶葉、晚熟柑橘、道地中藥材及林竹四大產(chǎn)業(yè)集群:以峨眉—夾江、犍為—沐川—馬邊兩帶為重點(diǎn)壯大“峨眉山茶”產(chǎn)業(yè)集群;以井研—市中區(qū)—五通橋—犍為為重點(diǎn)做強(qiáng)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群;以峨眉—沙灣—金口河為重點(diǎn)培育道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群;以沐川—犍為—馬邊—峨邊為重點(diǎn)升級(jí)林竹產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)“峨眉山茶”綜合實(shí)力全國(guó)領(lǐng)先,晚熟柑橘、道地中藥材、林竹產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列。
茶產(chǎn)業(yè)。樂(lè)山市地處北緯30°世界野生古茶中心帶,西南盆周川茶“C”字分布核心區(qū),是中國(guó)綠茶之都,是全國(guó)名優(yōu)綠茶最適宜區(qū)和全國(guó)茉莉花茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。2021年,全市茶園總面積穩(wěn)定在139萬(wàn)畝,干毛茶總產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸,干毛茶總產(chǎn)值85億元,綜合產(chǎn)值260億元,分別占全省總量的23.2%、41.1%、25.4%和26%,茶產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全省第一。
晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我市著力挖潛力、補(bǔ)短板、延鏈條、促融合,加速推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)面提質(zhì)增效”,傾力打造“中國(guó)晚熟柑橘之鄉(xiāng)”,形成了以井研縣為核心,犍為縣、五通橋區(qū)和市中區(qū)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)帶。2021年,我市柑橘種植面積達(dá)到46萬(wàn)畝,產(chǎn)量36.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值11.5億元,其中晚熟柑橘面積26萬(wàn)畝,產(chǎn)量19萬(wàn)噸,產(chǎn)值7.2億元,成為助農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興的重要支撐產(chǎn)業(yè)。
中藥材產(chǎn)業(yè)。2021年,全市植物類中藥材在地面積35萬(wàn)畝、產(chǎn)量9萬(wàn)噸(干),種植業(yè)產(chǎn)值15億元。其中,黃連、姜黃、川牛膝、黃柏等道地藥材全國(guó)聞名,佛手和柔毛淫羊藿人工種植面積全國(guó)第一,姜黃、川牛膝、澤瀉種植面積全省第一。現(xiàn)有夾江疊鞘石斛、金口河烏天麻、金口河川牛膝、犍為麻柳姜等4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志稱號(hào)。
●新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2021年,全市家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)錄入家庭農(nóng)場(chǎng)10491家,省級(jí)示范場(chǎng)141家,市級(jí)示范場(chǎng)487家。農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)4429個(gè),其中國(guó)家示范社32個(gè),省級(jí)示范社196個(gè),市級(jí)示范社323個(gè)。全市開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)主體數(shù)量達(dá)558個(gè),其中納入名錄庫(kù)管理的組織達(dá)105個(gè),服務(wù)小農(nóng)戶15.23萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積110.49萬(wàn)畝次。截止2021年底,全市成功培育認(rèn)定市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)181家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)44家。
●標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證的有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)290個(gè),其中農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志9個(gè):嘉州荔枝、西壩生姜、馬邊綠茶、犍為麻柳姜、峨邊馬鈴薯、黑竹溝藤椒、峨眉山藤椒、沐川獼猴桃、井研柑橘。已建設(shè)無(wú)公害基地230萬(wàn)畝、綠色食品基地38.5萬(wàn)畝、有機(jī)食品基地26.5萬(wàn)畝。
●品牌化建設(shè)。中國(guó)馳名商標(biāo)(農(nóng)產(chǎn)品)5個(gè):峨眉雪芽、哈哥、論道、藍(lán)雁、竹葉青;全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個(gè):犍為佛手、犍為姜黃、沐川刺梨、沐川烏骨黑雞、沐川烏骨黑雞雞蛋、沐川梨花;.四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品12個(gè):犍為茉莉花茶、馬邊森林雪、金口河烏天麻、竹葉青、何郎掛面、哈哥兔肉、井研繁盛柑橘超果、馬邊金星茶業(yè)邊河、沐川森態(tài)源森態(tài)、峨邊五旺竹海、犍為淑秀茉莉茶、金口河川牛膝;市級(jí)優(yōu)秀區(qū)域公用品牌1個(gè):峨眉山茶;縣級(jí)優(yōu)秀區(qū)域公用品牌11個(gè):峨眉山茶、井研柑橘、犍為茉莉花茶、馬邊綠茶、嘉州荔枝、西壩生姜、金口金品、峨嶺云邊、沐川魔芋、沙灣淫羊藿、夾江澤瀉。
六、交通郵電
樂(lè)山是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)核心圈層的重要樞紐城市、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要交通節(jié)點(diǎn)和港口城市。全年完成貨物運(yùn)輸總量16769.12萬(wàn)噸,其中公路16492萬(wàn)噸、水路277.12萬(wàn)噸。
●公路。全市公路總里程12384.735公里,等級(jí)公路12011.697公里,其中新增公路里程482公里。已建成成樂(lè)、樂(lè)宜、樂(lè)雅、樂(lè)自、仁沐新仁孝段等5條高速公路,境內(nèi)通車?yán)锍?04公里。有國(guó)道213線、245線、348線和省道103線、213線、215線、307線、308線、309線、310線、311線、401線、428線、429線、430線等15條普通國(guó)、省公路,境內(nèi)里程1257.258公里。有農(nóng)村公路里程10636.65公里,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(水泥路)、村村通公路。
●鐵路項(xiàng)目。成昆鐵路貫穿全境,其中市內(nèi)里程161公里,設(shè)有站點(diǎn)17個(gè)。成綿樂(lè)鐵路客運(yùn)專線樂(lè)山段長(zhǎng)42.6公里,2014年開(kāi)通運(yùn)營(yíng);成昆鐵路復(fù)線成峨段,樂(lè)山境內(nèi)46.5公里,2018年建成通車;成貴鐵路樂(lè)山段79公里,已于2019年底建成通車。成昆鐵路復(fù)線峨米段、連樂(lè)鐵路正加快建設(shè)。
●水運(yùn)。全市通航總里程1048公里,其中等級(jí)航道358公里,貨運(yùn)船舶總運(yùn)力達(dá)6.63萬(wàn)噸客(渡)船共有6942客座。岷江港航電綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,犍為樞紐、龍溪口樞紐分別于2015年12月、2017年3月正式開(kāi)工建設(shè)。
●郵政電信(市郵政局)。全市共有253個(gè)郵政局(所),平均每50.29平方公里、每1.3萬(wàn)人擁有一個(gè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。有郵路59條,郵路總長(zhǎng)度達(dá)4028公里。有城市投遞段道166條,農(nóng)村投遞路線297條,農(nóng)村投遞路線總長(zhǎng)度達(dá)7961公里。郵政業(yè)務(wù)總量10.46億元,增長(zhǎng)57.6%。
七、城市建設(shè)
樂(lè)山是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市、國(guó)家水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市、省環(huán)境優(yōu)美示范城市、省環(huán)保模范城市,是成渝城市群規(guī)劃的成都平原區(qū)域中心城市之一。中心城區(qū)坐落在三江(岷江、大渡河、青衣江)交匯處,與樂(lè)山大佛隔江相望,融佛、山、水、城于一體。10.77平方公里綠心居于城市之中,被聯(lián)合國(guó)教科文組織譽(yù)為“森林在城市里,城市在山水中”。全市城鎮(zhèn)化率48.73%,比上年提高1.42個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積221平方公里,其中市中心城區(qū)建成區(qū)面積75平方公里,常住人口70余萬(wàn)人。
●區(qū)域中心城市建設(shè)。中心城區(qū)跨市中區(qū)、五通橋、沙灣區(qū),包含樂(lè)山高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃面積約288平方公里。主城區(qū)范圍(即市直管區(qū)域)包括青江、柏楊壩、蟠龍、老城、綠心、棉竹、通江、肖壩、岷江東岸、牟子、高新區(qū)、水口、蘇稽、楊灣14個(gè)片區(qū)及大佛景區(qū)等區(qū)域,面積約236平方公里。
●小城鎮(zhèn)建設(shè)。以全省“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”為契機(jī),分類分層分步推進(jìn)小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展。全市擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)17個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)30個(gè),省級(jí)特色小鎮(zhèn)3個(gè)。沐川箭板鎮(zhèn)順河古街等8個(gè)村列入“中國(guó)傳統(tǒng)村落”名錄,犍為羅城鎮(zhèn)萊佳村等18個(gè)村列入“四川省傳統(tǒng)村落”名錄,峨邊底底古村等9個(gè)村被命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”,井研千佛鎮(zhèn)民建村等3個(gè)村入選“四川省最美古村落”。
●城市管理。樂(lè)山是全省首批數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市,峨眉山市創(chuàng)建為全省環(huán)境優(yōu)美示范縣,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、250個(gè)村分別創(chuàng)建為全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。城市交通、供排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市污水處理廠設(shè)計(jì)日處理能力達(dá)33.35萬(wàn)立方米,城市污水處理率達(dá)到94%。建成區(qū)綠地率28.4%。城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到7.44平方米,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾治理通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
●安居工程。“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展,保障性安居工程住房新開(kāi)工3101套(戶),基本建成3101套,發(fā)放公共租賃住房租賃補(bǔ)貼1223戶。“十三五”期間累計(jì)完成農(nóng)村危房改造15842戶。
八、生態(tài)文明
●生態(tài)創(chuàng)建。建成省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市2個(gè)、省級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))6個(gè);沐川、峨邊、馬邊等3個(gè)縣為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè);擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處、國(guó)家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1處、國(guó)家濕地公園3處,國(guó)家森林公園3處,國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、礦山公園各1處,全市森林覆蓋率60.82%。
●節(jié)能減排。全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)較去年同期分別削減2.1%、2.5%、13.35%和13.55%。“十二五”以來(lái),全市單位GDP能耗累計(jì)下降27.54%,高于“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)17個(gè)百分點(diǎn);單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降39.57%,高于“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)25個(gè)百分點(diǎn)。
九、民生改善
●脫貧攻堅(jiān)。全市上下始終聚焦小涼山彝區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌抓好非貧困縣插花扶貧,緊扣“兩不愁三保障”,全域、全員、全程、全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,累計(jì)實(shí)施彝家新寨村135個(gè),建成易地搬遷集中安置點(diǎn)170個(gè),完成貧困戶住房新建和改造3.5萬(wàn)戶,農(nóng)村公路新(改)建8000公里,村衛(wèi)生室新(改)建302個(gè),“一村一幼”建設(shè)282所,截至目前,全市所有建檔立卡貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。
●就業(yè)工作。年末全市城鎮(zhèn)就業(yè)人員60.33萬(wàn)人,比上年增加2.09萬(wàn)人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.38萬(wàn)人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%,全市轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力102.46萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入204.31億元。
●社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率97%,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1650元。
●安居工程。“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展,保障性安居工程住房新開(kāi)工14531套(戶),竣工13758套。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3558戶,向農(nóng)民工分配公共租賃住房836套。完成農(nóng)村住房新、改、擴(kuò)建14511戶,其中農(nóng)村危房改造3199戶。
●安全生產(chǎn)。2021年,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故57起、死亡42人,分別下降5%、26.32%。其中,發(fā)生道路運(yùn)輸較大事故2起,死亡7人(隆漢高速“5.5”較大道路運(yùn)輸事故,死亡3人;市中區(qū)井樂(lè)快速通道“6.23”道路運(yùn)輸較大事故,死亡4人)。
十、社會(huì)事業(yè)
●文旅發(fā)展。樂(lè)山旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家歷史文化名城,是全國(guó)唯一擁有世界文化與自然遺產(chǎn)峨眉山—樂(lè)山大佛、首批世界灌溉工程遺產(chǎn)東風(fēng)堰3處不同類型世界遺產(chǎn)的地級(jí)市,境內(nèi)分布國(guó)省重點(diǎn)文物保護(hù)單位44處、國(guó)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)44項(xiàng),素有“天下山水之觀在蜀,蜀之勝曰嘉州”的美譽(yù),現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1處、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)39處,旅游經(jīng)濟(jì)總量多年穩(wěn)居全省第二。2021年,全市38家A級(jí)景區(qū)接待游客1724萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.3億元,同比增長(zhǎng)36.5%、27%。
●科學(xué)技術(shù)。全市擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)126家,國(guó)家科技型企業(yè)182家,市級(jí)科技型企業(yè)342家。已創(chuàng)立國(guó)家級(jí)技術(shù)研究應(yīng)用中心1個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)1家,建成國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、省級(jí)工程研究中心1個(gè)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心6個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心14個(gè)。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家,市級(jí)科技企業(yè)孵化器3家。建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心14個(gè)。“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)縣縣覆蓋。
●教育事業(yè)。全市共有各級(jí)各類學(xué)校1068所。幼兒園(有法人)642所,公辦園209所,民辦園433所。義務(wù)教育學(xué)校共367所,其中小學(xué)214所,初中102所,九年一貫制學(xué)校51所。高中教育學(xué)校共29所,中等職業(yè)學(xué)校20所,特殊教育學(xué)校5所,高校5所。全市共有在園在校生共49.12萬(wàn)人,幼兒園8.45萬(wàn)人;普通中小學(xué)31.63萬(wàn)人;中職3.64萬(wàn)人;高校5.4萬(wàn)人。全市共有四川省校風(fēng)示范校29所、樂(lè)山市校風(fēng)示范校170所;四川省藝術(shù)教育特色學(xué)校19所、樂(lè)山市藝術(shù)教育特色學(xué)校17所。