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樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 對市政協(xié)八屆六次會議 第216號提案答復的函
發(fā)布時間: 2025-04-21 16:45      來源: 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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民建樂山市委會:

你委提出的“關于激潛力提效能促進‘小柑橘’挑起‘金扁擔’的建議”,我單位已經(jīng)辦理,現(xiàn)將辦理情況答復如下。

一、關于做好市級層面的統(tǒng)籌規(guī)劃

(一)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。編制了《樂山市現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《加快構建晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)體系行動方案(2023-2025)》《井研縣集益晚熟柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》等,堅持一張藍圖繪到底,有效促進了柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代種業(yè)、標準化基地、產(chǎn)地初加工、三產(chǎn)融合等發(fā)展水平。

(二)合理布局,差異化發(fā)展。以井研柑橘產(chǎn)業(yè)百里環(huán)線為核心,犍為縣柑橘種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)為重點,五通橋區(qū)、夾江縣、市中區(qū)柑橘生態(tài)有機示范帶為支撐,打造“一環(huán)一區(qū)一帶”的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

(三)打造品牌,構建品牌體系。構建“區(qū)域+企業(yè)+產(chǎn)品”品牌體系,打造了“井研柑橘”“金石井柑橘”2個區(qū)域品牌,并獲得國家地理標志集體商標。“井研柑橘”品牌價值達16.89億元,入選國家知識產(chǎn)權局第二批地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。2022年,井研沃柑作為西南地區(qū)唯一認證為深圳“圳品”的農(nóng)產(chǎn)品進入大灣區(qū)市場。鼓勵企業(yè)注冊“超果”“川柑”等企業(yè)品牌44個。指導企業(yè)認證綠色食品18個,名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個。下一步爭取打造富含樂山特色的柑橘市級區(qū)域品牌。

二、關于落實各項要素保障措施

(一)加大資金投入。加大財政整合力度,整合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群等各級項目資金2.5億元用于柑橘產(chǎn)業(yè)基地建設、初加工、品牌宣傳打造、融合發(fā)展等。

(二)加大保險推廣。在井研縣、犍為縣等柑橘重點縣,大力推廣政策性柑橘保險,保費240元,其中中央財政補貼30%,省級財政補貼15%,縣級財政補貼20%,農(nóng)戶自籌35%。2022—2024年累計推廣面積4.9萬畝,有效降低了柑橘業(yè)主生產(chǎn)和市場風險。

(三)加大貼息貸款。出臺《井研縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金管理辦法(試行)》等優(yōu)惠政策,完善“政府+銀行+擔保機構”金融支農(nóng)體系,創(chuàng)新開展土地經(jīng)營權抵押貸款模式,建立以農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易、融資擔保、土地流轉收益保證貸款為重點的投融資平臺,出資2500萬元成立風險補償基金,對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)免費提供信用擔保貸款,柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款152筆1.65億元。

(四)加大主體培育。創(chuàng)立了“大園區(qū)+小業(yè)主”雙團隊經(jīng)營模式,帶動1438個家庭農(nóng)場和7025戶農(nóng)戶入園興業(yè)。在井研縣專門成立了柑橘園區(qū)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立了3個柑橘產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和1個家庭農(nóng)場聯(lián)盟,緊密聯(lián)合柑橘生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)經(jīng)營主體抱團發(fā)展。

三、關于以標準化促進集群化發(fā)展

(一)強化品種選育推廣。建成樂山現(xiàn)代種業(yè)共享研發(fā)中心,形成“三園三圃”完善的柑橘無病毒良種苗木繁育體系,為我市柑橘新品種的引-育-繁-推提供良好基礎。引進試種甘平、川津系列等15個新品種,繁育陽光一號桔柚、金秋砂糖橘、沃柑等三個品種商品苗6萬株,全年可提供無毒苗木25萬株。與西南大學柑橘研究所建立長期的合作,在井研縣成立柑橘新品種種質創(chuàng)新中心,邀請彭良志、王雪峰等教授作為我市種業(yè)智庫專家。開展雜交育種初見成效,2023年獲得第一代雜交苗200余株。

(二)提升基地標準化水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為主要抓手,推進柑橘基地標準化建設。梯次培育省市縣三級柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建成5星級省級園區(qū)1個(井研縣集益柑橘生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))、市級園區(qū)5個、縣級園區(qū)8個,建成了1個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部柑橘產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。井研縣被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部晚熟柑橘集群項目建設,該項目在產(chǎn)業(yè)集群末期績效評估中獲得全國第三的好成績。補齊果園水、電、路、渠、管網(wǎng)等基礎設施短板,推進水肥一體化等高效節(jié)水灌溉,全市推廣面積達5.5萬畝。加大旋耕機、無人機、割草機、山地軌道運輸系統(tǒng)等現(xiàn)代裝備的應用推廣,建成果園山地軌道運輸系統(tǒng)11.5公里。

(三)構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的要求,圍繞品種、生產(chǎn)、加工、貯運、品牌建設等環(huán)節(jié),構建柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,收集制定了相關標準187項,發(fā)布《井研柑橘綠色生產(chǎn)技術規(guī)程》《井研柑橘》等團體標準3項,編印“井研柑橘”種植實用技術指南。2023年,井研縣成功入列國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建名單。

(四)加強科技支撐力度。推廣柑橘優(yōu)質高效栽培、輕簡化修剪、留樹保鮮等技術,加強技術培訓、指導、宣傳。實施綠色化生產(chǎn),全面推廣柑橘病蟲害綠色綜合防控技術,減少農(nóng)藥使用量。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動,堅決處理農(nóng)藥殘留超標等問題。嚴格監(jiān)管果品從基地到市場的質量安全,加強果品質量安全可追溯管理。大力推廣果園生草栽培技術,提升土壤水平和果園生態(tài)環(huán)境,提高果品品質,全市生草栽培面積達到3.2萬畝。推廣果-糧、果-蔬套種,果畜循環(huán)種養(yǎng)等生態(tài)低碳種植模式。

四、關于大膽探索柑橘主題農(nóng)旅融合

(一)環(huán)線走廊促融合。以井研縣集益晚熟柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心,打破鄉(xiāng)村轄區(qū)界線,在6個鎮(zhèn)(街道)、36個行政村、300平方公里范圍內(nèi),集中連片打造柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成100余公里的百里柑橘產(chǎn)業(yè)環(huán)線,環(huán)線走廊輻射帶動初加工企業(yè)23家、建設美麗宜居新村10個,實現(xiàn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

(二)園村一體提檔。堅持“接二連三”農(nóng)文旅協(xié)同發(fā)展的建園思路,實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)相融、產(chǎn)村互動,拓展以觀賞、采摘、品嘗、農(nóng)耕為主的休閑觀光功能,建設文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)中心,建成糧經(jīng)復合示范區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)示范園、農(nóng)業(yè)漁業(yè)主題公園等30余個,讓果園變公園、產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品。

感謝你委對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關心和支持!

樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年4月17日

政策解讀:

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主管單位:樂山市人民政府辦公室
承辦單位:樂山市數(shù)據(jù)局
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