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黃偉代表:

您提出的“關(guān)于加大宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的建議”的建議,轉(zhuǎn)我單位辦理,按照代表建議辦理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、關(guān)于“加大建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村資金支持和給予指標(biāo)支持”建議的辦理情況

(一)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。2025年,按照《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效評(píng)估指標(biāo)(試行)》要求,制發(fā)了《樂(lè)山市2025年提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平工作方案》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,圍繞“三區(qū)兩線”科學(xué)合理布局宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村擬建村,不斷提升規(guī)劃建設(shè)水平。

(二)給予指標(biāo)傾斜。在先行片區(qū)建設(shè)方面,指導(dǎo)井研縣做好先行片區(qū)規(guī)劃編制、建設(shè)方案編制、項(xiàng)目清單編制等前期工作,為申報(bào)2026年先行片區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在樣板村建設(shè)方面,確保本年度各縣(市、區(qū))各建成1個(gè)樣板村的基礎(chǔ)上,傾斜支持井研縣建設(shè)2個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板村。

(三)加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。指導(dǎo)井研縣按照《和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理導(dǎo)則》相關(guān)要求,進(jìn)一步做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目包裝等工作,優(yōu)先向省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資的和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目;指導(dǎo)井研縣積極包裝宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村債券項(xiàng)目,積極向上申報(bào)發(fā)行政府債券,目前已通過(guò)省級(jí)財(cái)政、發(fā)改審核資金6.8億元;指導(dǎo)井研縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)籌資方案》,加強(qiáng)有關(guān)項(xiàng)目資金的對(duì)上爭(zhēng)取,確保到縣項(xiàng)目資金按比例落實(shí)到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)籌資3000萬(wàn)元。

二、關(guān)于“加大產(chǎn)業(yè)扶持力度”建議的辦理情況

(一)在支持政策上傾斜。支持糧油類生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)種植面積達(dá)30畝的種糧大戶,分別給予100元/畝、150元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)推廣使用符合規(guī)定的加厚高強(qiáng)度地膜、全生物降解地膜,分別給予30元/畝、60元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ)。支持水產(chǎn)類生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)從事水產(chǎn)集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,運(yùn)用“三池兩壩”、魚(yú)稻綜合種養(yǎng)等模式進(jìn)行尾水達(dá)標(biāo)治理,按照不超過(guò)投入資金總額的30%給予補(bǔ)助,對(duì)單個(gè)主體補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

(二)在園區(qū)評(píng)定上支持。在“天府糧倉(cāng)·千園建設(shè)”樂(lè)山片區(qū)行動(dòng)方案的引領(lǐng)下,深入實(shí)施“百園千億”工程和“211”園區(qū)培育計(jì)劃,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景、主體培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等內(nèi)容,有序指導(dǎo)井研縣圍繞園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)方案、資金使用方案等提前做好申報(bào)編制工作。同時(shí),提供可學(xué)習(xí)借鑒的園區(qū)名單,走出去學(xué)習(xí)省內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)園區(qū)創(chuàng)造前置條件。

(三)在示范區(qū)建設(shè)上指導(dǎo)。井研縣成功納入2023年度“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”培育創(chuàng)建名單,借助創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這一契機(jī),井研縣系統(tǒng)提出創(chuàng)建期示范區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng),主要包括農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化五種類別,涉及總投資36.27億元。明晰了建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序、實(shí)施主體和資金來(lái)源,定性定量地分析了創(chuàng)建示范區(qū)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。市縣兩級(jí)共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和日常指標(biāo)填報(bào)工作,探索出了一批推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的樂(lè)山路徑。2025年,井研縣將接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建的相關(guān)評(píng)定,力爭(zhēng)順利通過(guò)。

三、關(guān)于“促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”建議的辦理情況

(一)開(kāi)展資產(chǎn)清查。在全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作及農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)井研縣全面清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)2.62億元,集體土地80.6萬(wàn)畝,做到農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),夯實(shí)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)新發(fā)展路徑。印發(fā)《黨建引領(lǐng)強(qiáng)村公司健康發(fā)展的九條措施(試行)》,規(guī)范激勵(lì)創(chuàng)收,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織或由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立的公司高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等途徑盤(pán)活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),探索多樣化穩(wěn)健發(fā)展路徑。2024年,井研縣集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)以上村占比47.92%。

(三)加大扶持力度。用活用好中省扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金,足額落實(shí)市縣配套經(jīng)費(fèi)。2025年給予井研縣8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。鼓勵(lì)符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、200萬(wàn)元以下的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)管理,積極推行村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批程序。

感謝您對(duì)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作的關(guān)心和支持!

樂(lè)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年4月11日