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發(fā)布時(shí)間: 2025-02-20 15:12 來源: 市發(fā)展改革委 |
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樂山市發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省能源局關(guān)于印發(fā)〈四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案〉的通知》的通知
(樂發(fā)改價(jià)格〔2025〕51號(hào))
各區(qū)、市、縣、自治縣發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)信息化局,高新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,國(guó)網(wǎng)樂山供電公司、樂山電力股份有限公司、四川大渡河電力股份有限公司、四川金峨供電有限公司、樂山市金洋電力開發(fā)有限責(zé)任公司:
為進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作,保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行,省發(fā)展改革委、省能源局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案〉的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2025〕34號(hào)),進(jìn)一步明確了電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式及流程、相關(guān)要求和保障措施,現(xiàn)原文轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局關(guān)于印
發(fā)《四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案》的
通知
樂山市發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年2月8日
附件:
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局
關(guān)于印發(fā)《四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作
實(shí)施方案》的通知
(川發(fā)改價(jià)格〔2025〕34號(hào))
各市(州)發(fā)展改革委(能源局、辦)、經(jīng)濟(jì)和信息化局,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、各地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè),四川電力交易中心有限公司:
經(jīng)商有關(guān)部門和單位,結(jié)合我省電力市場(chǎng)化改革工作進(jìn)展,我們制定了《四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) ?????????四川省能源局
?????????????????????? ?????????2025年1月24日
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四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)安全保供支撐電源管理的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕588號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2022〕1047號(hào))《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知〉的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2021〕381號(hào))《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整我省目錄銷售電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2021〕401號(hào)),結(jié)合我省電力市場(chǎng)化改革工作進(jìn)展,為進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作,保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行,特制定本實(shí)施方案。
一、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式及流程
(一)明確代理購(gòu)電用戶范圍。
鼓勵(lì)支持工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易,逐步縮小代理購(gòu)電工商業(yè)用戶范圍。國(guó)網(wǎng)四川省電力公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)四川電力”)、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)未直接參與電力市場(chǎng)交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電,下同)、已直接參與電力市場(chǎng)交易又退出的工商業(yè)用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。其中地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)需代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶用電量部分,由相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)委托國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶,應(yīng)公平承擔(dān)可再生能源消納權(quán)重責(zé)任。
國(guó)網(wǎng)四川電力、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)居民(含執(zhí)行居民生活用電價(jià)格類別的用戶,下同)農(nóng)業(yè)用戶作為保障性用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。
(二)預(yù)測(cè)代理購(gòu)電用戶用電規(guī)模。
國(guó)網(wǎng)四川電力、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際用電需求,按年度、月度以及月內(nèi)滾動(dòng)預(yù)測(cè)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電量,現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后要預(yù)測(cè)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶典型負(fù)荷曲線,并考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素分別預(yù)測(cè)分時(shí)段用電量。代理購(gòu)電保障性用戶的分時(shí)段用電量,各電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)預(yù)測(cè)。
國(guó)網(wǎng)四川電力、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)電力用戶電量信息自動(dòng)采集,并滿足現(xiàn)貨市場(chǎng)計(jì)量和結(jié)算要求。
(三)確定代理購(gòu)電電量規(guī)模及來源。
國(guó)網(wǎng)四川電力、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)在優(yōu)先確定供區(qū)內(nèi)居民農(nóng)業(yè)(含供區(qū)內(nèi)總體線損,以下簡(jiǎn)稱“保障性用電”)購(gòu)電量規(guī)模及來源后,進(jìn)一步確定供區(qū)內(nèi)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶購(gòu)電量規(guī)模及來源。
1.保障性用電購(gòu)電量。
國(guó)網(wǎng)四川電力要合理預(yù)測(cè)自身供區(qū)原低價(jià)區(qū)(指阿壩州、甘孜州、涼山州、雅安市、馬邊縣、達(dá)州柳池工業(yè)園等原部分工商業(yè)用電類別目錄銷售電價(jià)未與四川電網(wǎng)同價(jià)的地區(qū))范圍內(nèi)居民農(nóng)業(yè)用電量規(guī)模,優(yōu)先使用藏區(qū)留存電量保障,不足部分由當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站上網(wǎng)電量(不含調(diào)試電量)按上網(wǎng)電價(jià)由低到高的順序保障。上述電量若無法滿足當(dāng)?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)用電需求,缺口部分計(jì)入國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電量規(guī)模;若滿足當(dāng)?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)用電需求后仍有富余,可進(jìn)一步優(yōu)先保障當(dāng)?shù)卦秒妰r(jià)格未與四川電網(wǎng)同價(jià)的工商業(yè)用電需求,具體安排由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同電力運(yùn)行部門、供電公司,綜合當(dāng)?shù)夭⒕W(wǎng)地縣調(diào)直調(diào)電站近3年上網(wǎng)電量等因素科學(xué)合理制定方案予以明確。
地方電網(wǎng)供區(qū)原低價(jià)區(qū)(包括四川大渡河電力股份有限公司、四川金峨供電有限公司、樂山市金洋電力開發(fā)有限責(zé)任公司、四川安寧電力股份有限公司、茂縣電力有限責(zé)任公司、理縣星河電力有限責(zé)任公司)、非低價(jià)區(qū)及增量配電網(wǎng)企業(yè)要合理預(yù)測(cè)供區(qū)內(nèi)保障性用電規(guī)模,在四川電網(wǎng)第四監(jiān)管周期輸配電價(jià)執(zhí)行前,由當(dāng)?shù)貎?nèi)部核算電廠、當(dāng)?shù)夭⒕W(wǎng)直調(diào)水電上網(wǎng)電量按上網(wǎng)電價(jià)由低到高的順序保障;自四川電網(wǎng)第四監(jiān)管周期輸配電價(jià)執(zhí)行之日起,由當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站上網(wǎng)電量(不含調(diào)試電量)、省內(nèi)地方電網(wǎng)間購(gòu)電量、省內(nèi)地方電網(wǎng)省間購(gòu)電量按上網(wǎng)電價(jià)由低到高的順序保障,由此產(chǎn)生的相關(guān)損益在地方電網(wǎng)輸配電價(jià)核定中統(tǒng)籌考慮。上述電量若無法滿足當(dāng)?shù)乇U闲杂秒娦枨螅笨诓糠钟?jì)入國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電量規(guī)模;若滿足當(dāng)?shù)乇U闲杂秒娦枨蠛笕杂懈挥啵蛇M(jìn)一步優(yōu)先保障當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用電需求。
國(guó)網(wǎng)四川電力要綜合考慮自身供區(qū)非低價(jià)區(qū)保障性用電購(gòu)電量規(guī)模,以及自身供區(qū)低價(jià)區(qū)、地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)需計(jì)入國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電量規(guī)模,并通過繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制收購(gòu)執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量等予以保障。現(xiàn)階段綜合考慮四川電網(wǎng)網(wǎng)源結(jié)構(gòu),將向家壩、溪洛渡、錦屏官地、白鶴灘、楊房溝、蘇洼龍等水電站留川電量,龔嘴、銅街子、南椏河水電站上網(wǎng)電量,二灘水電站優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量,地縣調(diào)直調(diào)電站富余上網(wǎng)電量,地方電網(wǎng)上四川電網(wǎng)電量,國(guó)網(wǎng)四川電力內(nèi)部核算電廠富余上網(wǎng)電量,作為國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電來源,缺口部分由其余省調(diào)水電、風(fēng)電光伏、熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)、燃機(jī)、其他類型電站優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量依序進(jìn)行保障;仍有缺口的,由國(guó)網(wǎng)四川電力通過市場(chǎng)化方式采購(gòu)。
地方電網(wǎng)企業(yè)納入國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電量規(guī)模的電量,國(guó)網(wǎng)四川電力與地方電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)按現(xiàn)行躉售電價(jià)政策結(jié)算;增量配電網(wǎng)企業(yè)納入國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電量規(guī)模的電量,國(guó)網(wǎng)四川電力與增量配電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算價(jià)格,由上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、政府性基金及附加構(gòu)成且不執(zhí)行峰谷分時(shí)浮動(dòng),其中上網(wǎng)電價(jià)按國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電的居民農(nóng)業(yè)購(gòu)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)從國(guó)網(wǎng)四川電力購(gòu)入的保障性用電電量曲線暫按其總下網(wǎng)電量曲線確定。
國(guó)網(wǎng)四川電力為保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益(含偏差電費(fèi)),按月向全省工商業(yè)用戶用電量(包括國(guó)網(wǎng)四川電力供區(qū)內(nèi)工商業(yè)電量,以及與國(guó)網(wǎng)四川電力有結(jié)算關(guān)系的地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)工商業(yè)電量,下同)分?jǐn)偦蚍窒怼?/font>
2.工商業(yè)用電購(gòu)電量。
國(guó)網(wǎng)四川電力原低價(jià)區(qū)內(nèi)工商業(yè)用戶,可自主選擇全電量直接參與電力市場(chǎng)交易或由國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電。其中優(yōu)先使用藏區(qū)留存電量、當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站上網(wǎng)電量進(jìn)行保障的工商業(yè)用戶,如用電仍有缺口,缺口電量部分可通過自主選擇直接參與電力市場(chǎng)交易或由國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電方式進(jìn)行保障。
地方電網(wǎng)及增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)工商業(yè)用戶,可自主選擇全電量直接參與電力市場(chǎng)交易或由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。其中優(yōu)先使用供區(qū)內(nèi)電源電量(含當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站上網(wǎng)電量、省內(nèi)地方電網(wǎng)間購(gòu)電量、省內(nèi)地方電網(wǎng)省間購(gòu)電量,下同)進(jìn)行保障的工商業(yè)用戶,如用電仍有缺口,缺口電量部分可通過自主選擇直接參與電力市場(chǎng)交易或由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式進(jìn)行保障。
國(guó)網(wǎng)四川電力要綜合考慮自身供區(qū)內(nèi)代理購(gòu)電工商業(yè)用電量,以及地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)委托由國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電的工商業(yè)用電量,作為代理購(gòu)電工商業(yè)總用電量,由滿足國(guó)網(wǎng)四川電力保障性用電購(gòu)電需求后剩余的執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量、發(fā)電機(jī)組和獨(dú)立新型儲(chǔ)能調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量、省間外購(gòu)電量保障,余缺部分由國(guó)網(wǎng)四川電力通過參與場(chǎng)內(nèi)掛牌交易售出或采購(gòu)(采購(gòu)時(shí)含保障性用電缺口電量),以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清,出清價(jià)格按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價(jià)(若當(dāng)月未開展月度、月內(nèi)集中交易,則該價(jià)格采用年度集中交易中對(duì)應(yīng)月電能量均價(jià),下同)確定。
電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶參與中長(zhǎng)期交易產(chǎn)生的偏差電量,按照四川電力市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定結(jié)算。其中,國(guó)網(wǎng)四川電力售出電量(不含市場(chǎng)化采購(gòu)電量)因減持交易未成交而產(chǎn)生的偏差電量,按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價(jià)結(jié)算。現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶與其他用戶平等參與現(xiàn)貨交易,公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù),電網(wǎng)企業(yè)要單獨(dú)預(yù)測(cè)代理購(gòu)電用戶用電曲線,作為價(jià)格接受者參與現(xiàn)貨市場(chǎng)出清。
(四)確定工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格和用電價(jià)格。
1.代理購(gòu)電價(jià)格。
電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工商業(yè)用電量中購(gòu)入(售出)的燃機(jī)優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量和省間外購(gòu)電量,按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價(jià)執(zhí)行,其實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)高于(低于)月度和月內(nèi)集中交易電能量均價(jià)的部分,按月向全省工商業(yè)用戶用電量(不含藏區(qū)留存電量、棄水電量、國(guó)網(wǎng)四川電力原低價(jià)區(qū)當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站保障電量、地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)電源保障電量)分?jǐn)偅ǚ窒恚?/font>
國(guó)網(wǎng)四川電力根據(jù)預(yù)測(cè)的代理購(gòu)電工商業(yè)用電量,結(jié)合優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量電價(jià)、調(diào)試電量電價(jià)、省間外購(gòu)電量電價(jià)、市場(chǎng)化代理購(gòu)電電量電價(jià),政府授權(quán)合約差價(jià)費(fèi)用和燃機(jī)優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)、省間外購(gòu)電量電價(jià)與當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價(jià)間的差價(jià)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“差價(jià)費(fèi)用”),代理購(gòu)電工商業(yè)用電偏差費(fèi)用等,測(cè)算形成四川省省級(jí)層面的工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格。
國(guó)網(wǎng)四川電力和地方電網(wǎng)原低價(jià)區(qū)內(nèi)使用了當(dāng)?shù)馗挥嗟乜h調(diào)直調(diào)電站電量、缺口電量由國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶,代理購(gòu)電價(jià)格由使用當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站電量電價(jià)和省級(jí)層面的工商業(yè)用戶代理購(gòu)電電量電價(jià)加權(quán)平均構(gòu)成(使用藏區(qū)留存電量保障的,不進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算)。地方電網(wǎng)非低價(jià)區(qū)、增量配電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)內(nèi)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶,參照國(guó)網(wǎng)四川電力公布的工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格執(zhí)行,地方電網(wǎng)企業(yè)由此產(chǎn)生的相關(guān)損益在地方電網(wǎng)輸配電價(jià)核定中統(tǒng)籌考慮。
2.用電價(jià)格。
電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格由代理購(gòu)電價(jià)格、輸配電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。
已直接參與電力市場(chǎng)交易(不含原僅參與留存電量、棄水電量消納交易的用戶)、在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,以及暫不能直接參與電力市場(chǎng)交易的高耗能用戶,用電價(jià)格由1.5倍工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格、輸配電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。
電網(wǎng)企業(yè)代理上述執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電價(jià)格用戶購(gòu)電形成的增收收入,納入其為保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益統(tǒng)籌考慮。工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格(含1.5倍工商業(yè)用戶代理購(gòu)電價(jià)格)、輸配電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用,參與峰谷分時(shí)浮動(dòng)。
(五)規(guī)范代理購(gòu)電關(guān)系。
由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶,可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與電力市場(chǎng)交易,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止,由此產(chǎn)生的偏差責(zé)任原則上不予考核。各電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)范圍內(nèi)新投產(chǎn)的工商業(yè)用戶可于投產(chǎn)當(dāng)月20日前直接參與電力市場(chǎng)交易,未在當(dāng)月20日前參與交易的,當(dāng)月由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施代理購(gòu)電,次月可選擇直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止。四川電力交易中心應(yīng)將上述變更信息于兩個(gè)工作日內(nèi)告知電網(wǎng)企業(yè)。
二、相關(guān)要求
(一)明確代理購(gòu)電價(jià)格報(bào)備和公布時(shí)間。
國(guó)網(wǎng)四川電力于每月底前5日向省發(fā)展改革委報(bào)備測(cè)算的代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格,并按程序向社會(huì)公布(可參照附件1—3模板),作為次月國(guó)網(wǎng)四川電力非低價(jià)區(qū)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格。
國(guó)網(wǎng)四川電力和地方電網(wǎng)原低價(jià)區(qū)內(nèi)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格,由國(guó)網(wǎng)四川電力和地方電網(wǎng)當(dāng)?shù)毓╇姽緶y(cè)算,并于每月底前4日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案后,按程序向社會(huì)公布,作為次月當(dāng)?shù)卮碣?gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月底前3日通過手機(jī)APP、供電營(yíng)業(yè)廳等線上線下渠道公布代理購(gòu)電價(jià)格、代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格,于次月執(zhí)行,并按工商業(yè)用戶實(shí)際用電量結(jié)算電費(fèi)。未實(shí)現(xiàn)自然月購(gòu)售同期抄表結(jié)算的地區(qū),暫按電網(wǎng)企業(yè)抄表結(jié)算周期執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)間協(xié)同。
各電網(wǎng)企業(yè)間要加強(qiáng)溝通銜接,建立健全代理購(gòu)電相關(guān)工作協(xié)作機(jī)制。地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)分別于每年12月20日前、每月底前10日及每月10日前,將供區(qū)內(nèi)電源上網(wǎng)電量、省內(nèi)地方電網(wǎng)間購(gòu)電量、省內(nèi)地方電網(wǎng)省間購(gòu)電量、居民農(nóng)業(yè)用電量、工商業(yè)用電量、線損電量,以及市場(chǎng)化交易電量、需納入省級(jí)層面統(tǒng)一保障的居民農(nóng)業(yè)用電量、需委托國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶用電量等信息的次年分月預(yù)測(cè)結(jié)果、次月重新預(yù)測(cè)結(jié)果及上月實(shí)際情況,形成完整報(bào)告報(bào)送省發(fā)展改革委和當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┌l(fā)展改革部門,并同步函告國(guó)網(wǎng)四川電力、四川電力交易中心。國(guó)網(wǎng)四川電力與地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)據(jù)實(shí)清算、月清月結(jié)。
每月10日、20日、月底前5日,地方電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)滾動(dòng)預(yù)測(cè)當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量、需納入省級(jí)層面統(tǒng)一保障的居民農(nóng)業(yè)用電量、需委托國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶用電量,并函告國(guó)網(wǎng)四川電力、四川電力交易中心。
(三)做好年度核查清算。
每年2月20日前,市(州)發(fā)展改革部門組織國(guó)網(wǎng)四川電力相關(guān)市(州)供電公司,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方電網(wǎng)及增量配電網(wǎng)企業(yè)上一年度各類電量電費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,對(duì)電量結(jié)構(gòu)與以往年度結(jié)構(gòu)、新增負(fù)荷情況存在較大差異的,有關(guān)地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提供偏差原因說明及相關(guān)佐證材料,核查情況以正式文件報(bào)省發(fā)展改革委審核。省發(fā)展改革委審核后,將相關(guān)結(jié)果函告國(guó)網(wǎng)四川電力,國(guó)網(wǎng)四川電力據(jù)此與地方電網(wǎng)及增量配電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行年度清算。
根據(jù)地方電網(wǎng)及增量配電網(wǎng)企業(yè)年度核查清算情況,省發(fā)展改革委對(duì)國(guó)網(wǎng)四川電力代理購(gòu)電工作情況開展核查,核實(shí)代理購(gòu)電電量、電價(jià)和電費(fèi)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,檢查代理購(gòu)電相關(guān)政策落實(shí)情況,持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制。
三、保障措施
(一)規(guī)范代理購(gòu)電行為。
電網(wǎng)企業(yè)要按要求規(guī)范代理購(gòu)電方式流程,單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映代理購(gòu)電機(jī)制執(zhí)行情況,做好代理購(gòu)電市場(chǎng)化交易、電費(fèi)結(jié)算等工作;要不斷提升代理購(gòu)電用戶用電規(guī)模預(yù)測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,按季度將預(yù)測(cè)偏差情況、代理購(gòu)電及變化情況報(bào)省發(fā)展改革委。
(二)加強(qiáng)差價(jià)費(fèi)用分?jǐn)偣芾怼?/font>
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按要求進(jìn)行差價(jià)費(fèi)用的結(jié)算和分?jǐn)偅瑢?duì)差價(jià)費(fèi)用單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映。國(guó)網(wǎng)四川電力于每月底前5日,合理預(yù)測(cè)次月差價(jià)費(fèi)用、自身供區(qū)內(nèi)工商業(yè)用電規(guī)模,結(jié)合地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送的自身供區(qū)內(nèi)全口徑工商業(yè)用電規(guī)模,測(cè)算全省工商業(yè)用戶(不含藏區(qū)留存電量、棄水電量、國(guó)網(wǎng)四川電力原低價(jià)區(qū)當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站保障電量、地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)電源保障電量)按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)偅ǚ窒恚┑膬r(jià)格水平,向省級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)備后按程序公布執(zhí)行,并根據(jù)工商業(yè)實(shí)際用電量按月滾動(dòng)清算。工商業(yè)用戶分?jǐn)偅ǚ窒恚┑膬r(jià)格水平計(jì)入工商業(yè)用戶上網(wǎng)電價(jià),執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策、參與上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用計(jì)算。國(guó)網(wǎng)四川電力按月將差價(jià)費(fèi)用結(jié)算及分?jǐn)偟让骷?xì)情況報(bào)送省發(fā)展改革委、省能源局。
(三)加強(qiáng)代理購(gòu)電信息公開。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公開代理購(gòu)電相關(guān)信息,原則上應(yīng)按月發(fā)布代理購(gòu)電工商業(yè)用戶分月總電量預(yù)測(cè)、相關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)偏差、采購(gòu)電量電價(jià)結(jié)構(gòu)及水平、代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電價(jià)格水平及構(gòu)成、代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電量和電價(jià)執(zhí)行情況等信息。國(guó)網(wǎng)四川電力應(yīng)按月在四川電力交易平臺(tái)披露各電網(wǎng)企業(yè)納入國(guó)網(wǎng)四川電力保障的居民農(nóng)業(yè)、代理工商業(yè)用戶購(gòu)電電量預(yù)測(cè)偏差情況。
(四)確保代理購(gòu)電服務(wù)質(zhì)量。
電網(wǎng)企業(yè)要通過手機(jī)APP、營(yíng)業(yè)廳等多種渠道提供電量、電價(jià)、電費(fèi)余額查詢服務(wù);要持續(xù)加強(qiáng)與用戶的溝通,增進(jìn)各方面理解支持,積極鼓勵(lì)工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易。
(五)做好市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
電網(wǎng)企業(yè)、四川電力交易中心要密切跟蹤電力市場(chǎng)和價(jià)格變化,評(píng)估市場(chǎng)交易價(jià)格和代理購(gòu)電工商業(yè)用戶購(gòu)電價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性、潛在性問題,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化代理購(gòu)電監(jiān)管。
各級(jí)價(jià)格主管部門、能源運(yùn)行主管部門要積極會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞代理購(gòu)電機(jī)制運(yùn)行中的市場(chǎng)交易、信息公開、電費(fèi)結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)成員的監(jiān)管,及時(shí)查處信息公開不規(guī)范、電費(fèi)結(jié)算不及時(shí),以及運(yùn)用壟斷地位影響市場(chǎng)交易等違法違規(guī)行為。
本通知自2025年1月1日起執(zhí)行,國(guó)家及省相關(guān)政策如有調(diào)整,從其規(guī)定。《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 關(guān)于印發(fā)<四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作實(shí)施方案>的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2021〕544號(hào))《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 關(guān)于進(jìn)一步做好四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2023〕66號(hào))自本文件生效之日起廢止。現(xiàn)行政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行過程中遇到有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委、省能源局。
附件:1.四川省省級(jí)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電價(jià)表;
2.四川省省級(jí)執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電
價(jià)表;
3.四川省省級(jí)代理購(gòu)電公開信息表。
?
附件1
四川省省級(jí)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電價(jià)表
(執(zhí)行時(shí)間:20××年×月×日-20××年×月×日)
用電分類 |
電壓等級(jí) |
非分時(shí)電度電價(jià)(元/千瓦時(shí)) |
其中 |
分時(shí)電度電價(jià)(元/千瓦時(shí)) |
容(需)量電價(jià) |
||||||||
代理購(gòu)電價(jià)格 |
上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用 |
電度輸配電價(jià) |
政府性基金及附加 |
系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用折價(jià) |
高峰時(shí)段 |
平段 |
低谷時(shí)段 |
需量電價(jià) (元/千瓦?月) |
容量電價(jià) (元/千伏安·月) |
||||
公式 |
- |
1=2+3+4+5+6 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8=1 |
9 |
10 |
11 |
|
工商業(yè)用電 |
單一制 |
不滿1千伏 |
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1-10千伏 |
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35千伏及以上 |
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兩部制 |
1-10千伏 |
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35千伏 |
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110千伏 |
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220千伏及以上 |
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注:1.上表所列代理購(gòu)電價(jià)格根據(jù)當(dāng)月購(gòu)電成本測(cè)算所得。
2.上表所列用電價(jià)格由代理購(gòu)電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。其中政府性基金及附加按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行:農(nóng)網(wǎng)還貸資金×分/千瓦時(shí);重大水利工程建設(shè)基金×分/千瓦時(shí);大中型水庫(kù)移民后期扶持資金×分/千瓦時(shí);可再生能源電價(jià)附加×分/千瓦時(shí)。
3.符合我省分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行范圍的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶和直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶,執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分:高峰時(shí)段×:××-×:××;平段×:××-×:××;低谷時(shí)段×:××-×:××。高峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)上上浮×%,低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)上下浮×%。
4.已直接參與市場(chǎng)交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶、擁有燃煤發(fā)電自備電廠由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶、由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的高耗能用戶,用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。
附件2
四川省省級(jí)執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電價(jià)表
(執(zhí)行時(shí)間:20××年×月×日-20××年×月×日)
用電分類 |
電壓等級(jí) |
非分時(shí)電度電價(jià)(元/千瓦時(shí)) |
其中 |
分時(shí)電度電價(jià)(元/千瓦時(shí)) |
容(需)量電價(jià) |
||||||||
代理購(gòu)電價(jià)格 |
上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用 |
電度輸配電價(jià) |
政府性基金及附加 |
系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用折價(jià) |
高峰時(shí)段 |
平段 |
低谷時(shí)段 |
需量電價(jià) (元/千瓦?月) |
容量電價(jià) (元/千伏安·月) |
||||
公式 |
- |
1=2+3+4+5+6 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8=1 |
9 |
10 |
11 |
|
工商業(yè)用電 |
單一制 |
不滿1千伏 |
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1-10千伏 |
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35千伏及以上 |
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兩部制 |
1-10千伏 |
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35千伏 |
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110千伏 |
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220千伏及以上 |
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注:1.上表所列代理購(gòu)電價(jià)格適用于已直接參與市場(chǎng)交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶、擁有燃煤發(fā)電自備電廠由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶以及由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的高耗能用戶,為其他代理購(gòu)電用戶代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍。
2.上表所列用電價(jià)格由代理購(gòu)電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。其中政府性基金及附加按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行:農(nóng)網(wǎng)還貸資金×分/千瓦時(shí);重大水利工程建設(shè)基金×分/千瓦時(shí);大中型水庫(kù)移民后期扶持資金×分/千瓦時(shí);可再生能源電價(jià)附加×分/千瓦時(shí)。
3.符合我省分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行范圍的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶和直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶,執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分:高峰時(shí)段×:××-×:××;平段×:××-×:××;低谷時(shí)段×:××-×:××。高峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)上上浮×%,低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)上下浮×%。
附件3
四川省省級(jí)代理購(gòu)電公開信息表
(執(zhí)行時(shí)間:20××年×月×日-20××年×月×日)
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 單位:萬千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)
名稱 |
序號(hào) |
明細(xì) |
計(jì)算關(guān)系 |
數(shù)值 |
預(yù)測(cè)電量 |
1 |
代理工商業(yè)購(gòu)電電量規(guī)模 |
1=2+3 |
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2 |
其中:采購(gòu)優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)電量 |
2 |
? |
|
3 |
采購(gòu)市場(chǎng)化發(fā)電上網(wǎng)電量 |
3 |
? |
|
預(yù)測(cè)電價(jià) |
4 |
代理工商業(yè)購(gòu)電價(jià)格 |
4=5+6 |
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5 |
其中:當(dāng)月平均購(gòu)電價(jià)格 |
5 |
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|
6 |
歷史偏差電費(fèi)折價(jià) |
6 |
? |
|
7 |
代理工商業(yè)上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用折價(jià) |
7 |
? |
|
8 |
系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用折合度電水平 |
8=9+10+11 |
? |
|
9 |
其中:1.煤電容量電費(fèi)折合度電水平 |
9 |
? |
|
10 |
2.天然氣發(fā)電容量電費(fèi)折合度電水平 |
10 |
? |
|
11 |
3.保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益等各項(xiàng)費(fèi)用折合度電水平 |
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注:1.工商業(yè)用戶應(yīng)分?jǐn)偦蚍窒硐到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用不參與分時(shí)電價(jià)浮動(dòng),不執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電價(jià)格。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用參與分時(shí)電價(jià)浮動(dòng),不執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電價(jià)格。
2.當(dāng)月平均購(gòu)電價(jià)格含政府授權(quán)合約差價(jià)分?jǐn)傎M(fèi)用折價(jià)×元/千瓦時(shí)、燃機(jī)差價(jià)分?jǐn)傎M(fèi)用折價(jià)×元/千瓦時(shí)、省間外購(gòu)差價(jià)分?jǐn)傎M(fèi)用折價(jià)×元/千瓦時(shí)。
3.直接參與市場(chǎng)交易(即直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電)的用戶,與四川電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶按相同的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偦蚍窒硐到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,并承擔(dān)政府授權(quán)合約、燃機(jī)和省間外購(gòu)差價(jià)分?jǐn)傎M(fèi)用,在電費(fèi)結(jié)算環(huán)節(jié)收取或返還。
4.上表中代理工商業(yè)購(gòu)電電量為預(yù)測(cè)電量。按照代理購(gòu)電信息公開要求,對(duì)代理購(gòu)電工商業(yè)實(shí)際電量數(shù)據(jù)進(jìn)行公開,××年××月代理購(gòu)電工商業(yè)用戶實(shí)際用電量為×萬千瓦時(shí)。
政策解讀: