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| 發(fā)布時(shí)間： 2016-03-22 15:53 來源： |
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2016年是“十三五”開局之年，樂山市食品藥品監(jiān)管局以落實(shí)“一助推、兩許可、三檢查、四抽檢、五制度”為抓手，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”，堅(jiān)持法治思維和法治方式，以問題導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管和綜合治理，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷提升我市食品生產(chǎn)安全治理能力及食品安全總體水平。
“一助推”：著力打造“峨眉山茶”知名品牌，助推樂山茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)茶葉行業(yè)自律，建立覆蓋茶葉原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和貯存、銷售、運(yùn)輸、研發(fā)等全過程管理的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，以茶博會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)建立HACCP體系。
“兩許可”：抓好食品生產(chǎn)許可和食品加工小作坊備案登記工作。全面啟動(dòng)“SC”工作，健全并完善行政審批工作機(jī)制，引導(dǎo)有條件的企業(yè)升級(jí)改造，嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)許可證前抽查。采取多形式、多渠道宣傳貫徹小作坊管理?xiàng)l例，將條例精神落到實(shí)處，做好食品生產(chǎn)加工小作坊備案管理工作。
“三檢查”：以日常監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)檢查、飛行檢查為抓手，既要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，也要督促監(jiān)管部門落實(shí)日常監(jiān)督責(zé)任。開展異地檢查和交叉互查，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范事中事后監(jiān)管。
“四抽檢”：做好“國(guó)家、省、市、縣”四級(jí)監(jiān)督抽檢工作。按“風(fēng)險(xiǎn)分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等”原則，“以問題為導(dǎo)向”組織開展監(jiān)督抽檢，做到國(guó)家、省、市、縣四級(jí)合理分工，分級(jí)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、項(xiàng)目、地域、業(yè)態(tài)全面覆蓋。
“五制度”：一是實(shí)施食品安全自查報(bào)告制度，督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》要求定期對(duì)其履行食品安全職責(zé)情況進(jìn)行自查并報(bào)告，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。二是建立食品生產(chǎn)企業(yè)“警示約談”機(jī)制，強(qiáng)化行政約談，采取集體約談、公開約談、個(gè)別約談等形式約談監(jiān)督抽檢不合格、問題企業(yè)負(fù)責(zé)人，幫助樹立主體責(zé)任意識(shí)，共同分析存在的問題和改正措施，推進(jìn)企業(yè)食品安全問題整改到位。三是督促白酒、肉制品等企業(yè)建立來源可查、去向可追的食品安全追溯體系，推進(jìn)食品召回制度的實(shí)施，切實(shí)保障食品安全。四是開展規(guī)模食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全授權(quán)人制度，督促企業(yè)加強(qiáng)食品生產(chǎn)全過程管控，真正把質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處。五是推進(jìn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全保險(xiǎn)制度。通過政策引導(dǎo)、上門指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)食品添加劑、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)積極參保，逐步拓寬食品安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。
政策解讀：
