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發(fā)布時間: 2016-03-22 15:53 來源: |
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2016年是“十三五”開局之年,樂山市食品藥品監(jiān)管局以落實“一助推、兩許可、三檢查、四抽檢、五制度”為抓手,全面落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”,堅持法治思維和法治方式,以問題導(dǎo)向為引領(lǐng),加強重點監(jiān)管和綜合治理,強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,不斷提升我市食品生產(chǎn)安全治理能力及食品安全總體水平。
“一助推”:著力打造“峨眉山茶”知名品牌,助推樂山茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。重點引導(dǎo)茶葉行業(yè)自律,建立覆蓋茶葉原輔料采購、生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、產(chǎn)品檢驗和貯存、銷售、運輸、研發(fā)等全過程管理的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,以茶博會為契機,推動規(guī)模以上企業(yè)建立HACCP體系。
“兩許可”:抓好食品生產(chǎn)許可和食品加工小作坊備案登記工作。全面啟動“SC”工作,健全并完善行政審批工作機制,引導(dǎo)有條件的企業(yè)升級改造,嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)許可證前抽查。采取多形式、多渠道宣傳貫徹小作坊管理條例,將條例精神落到實處,做好食品生產(chǎn)加工小作坊備案管理工作。
“三檢查”:以日常監(jiān)督檢查、雙隨機檢查、飛行檢查為抓手,既要督促企業(yè)落實主體責(zé)任,也要督促監(jiān)管部門落實日常監(jiān)督責(zé)任。開展異地檢查和交叉互查,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
“四抽檢”:做好“國家、省、市、縣”四級監(jiān)督抽檢工作。按“風(fēng)險分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等”原則,“以問題為導(dǎo)向”組織開展監(jiān)督抽檢,做到國家、省、市、縣四級合理分工,分級實施,實現(xiàn)產(chǎn)品、項目、地域、業(yè)態(tài)全面覆蓋。
“五制度”:一是實施食品安全自查報告制度,督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》要求定期對其履行食品安全職責(zé)情況進行自查并報告,推動企業(yè)誠信體系建設(shè)。二是建立食品生產(chǎn)企業(yè)“警示約談”機制,強化行政約談,采取集體約談、公開約談、個別約談等形式約談監(jiān)督抽檢不合格、問題企業(yè)負責(zé)人,幫助樹立主體責(zé)任意識,共同分析存在的問題和改正措施,推進企業(yè)食品安全問題整改到位。三是督促白酒、肉制品等企業(yè)建立來源可查、去向可追的食品安全追溯體系,推進食品召回制度的實施,切實保障食品安全。四是開展規(guī)模食品企業(yè)落實質(zhì)量安全授權(quán)人制度,督促企業(yè)加強食品生產(chǎn)全過程管控,真正把質(zhì)量安全責(zé)任落到實處。五是推進重點食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全保險制度。通過政策引導(dǎo)、上門指導(dǎo)等方式,鼓勵食品添加劑、肉制品等高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)積極參保,逐步拓寬食品安全責(zé)任保險覆蓋面。
政策解讀: