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| 發(fā)布時間： 2025-06-19 15:50 來源： 市審計局 |
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近年來，樂山市審計局深入貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，緊扣“監(jiān)督全面覆蓋、服務選育管用、深化成果運用”三個關鍵，探索構建系統(tǒng)完備、行之有效的經(jīng)責審計工作體系，扎實做好領導干部常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，推動經(jīng)責審計工作高質量發(fā)展。
一、統(tǒng)籌數(shù)量與質量，科學推進監(jiān)督全面覆蓋。結合干部監(jiān)督所需和審計機關所能，科學統(tǒng)籌審計項目，持續(xù)優(yōu)化審計方式方法，統(tǒng)籌整合審計力量，不斷深化經(jīng)責審計三個“度”。一是廣度上消除監(jiān)督盲區(qū)。按照時效性和屬地性原則，制定經(jīng)責審計中長期規(guī)劃和年度計劃，綜合考慮風險等級、資金規(guī)模、單位重要性等因素，分類建立審計對象庫，確定A類重點監(jiān)督對象39名、B類一般監(jiān)督對象49名、C類監(jiān)督對象38名，確保審計無死角、監(jiān)督無盲區(qū)。二是精度上選準審計重點。踐行研究型審計理念，每年集中走訪市紀委監(jiān)委、市委組織部等部門，了解審計需求，把準監(jiān)督脈絡。市委審計委員會每年專題研究經(jīng)責審計工作，聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點領域、重點崗位，綜合確定年度審計對象。換屆以來，市本級共對35個單位、38名縣處級領導干部實施經(jīng)責審計。三是深度上揭示重大問題。重構經(jīng)責審計框架，探索開展同行業(yè)、同領域穿透式審計監(jiān)督，采取“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動”模式，系統(tǒng)實施市縣兩級應急管理、交通運輸、國企國資等行業(yè)部門（單位）主要領導干部經(jīng)責審計，針對全市應急體系建設、交旅融合發(fā)展、國有企業(yè)運營等方面突出問題形成專題報告，促進解決歷史遺留問題、化解重大風險等28項。
二、貫通查病與防病，全面服務干部選育管用。落實《加強“一把手”履行經(jīng)濟責任能力建設八條措施》，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，突破傳統(tǒng)思維和路徑，精準助力組織部門選得準、管得住、用得好。一是從“審財務”向“審權力”轉變。堅持站在服務選賢任能和規(guī)范權力運行的高度謀劃經(jīng)責審計工作，拓展財政財務收支審計視角，緊扣權力運行軌跡，沿著“資金—項目—政策—政治”主線，細化政策執(zhí)行、重大經(jīng)濟事項決策、財政財務管理等7個方面審計重點，突出資金管理、分配、績效與權力控制、政策落地、責任落實的聯(lián)系，著力反映被審計干部權力行使特征，相關做法在全省經(jīng)責審計工作會議上作交流發(fā)言。二是從“事后監(jiān)督”向“事前教育”延伸。協(xié)同市委組織部健全完善履行經(jīng)濟責任能力培訓機制，將經(jīng)濟責任能力培養(yǎng)作為縣處級領導干部必訓內容，每年聯(lián)合舉辦為期3天的集中培訓，建立一次經(jīng)責審計一場財經(jīng)法紀課制度，編寫《審計典型案例匯編》和6張履職風險提示清單，作為干部任前談話必學內容。換屆以來，為縣處級干部授課12場次、為被審計對象所在單位講授財經(jīng)法紀課17場次，有效增強領導干部履行經(jīng)濟責任的意識和能力。三是從“審事”向“察人”貫通。會同市委組織部創(chuàng)新開展“一把手”履職行權特點分析，打破單純“審事”局限，在剖析政策執(zhí)行、議事決策、資金效益等事務基礎上，關聯(lián)干部個體特質與行為，把對事審計轉化為對人評定，搭建精準服務干部選拔任用橋梁。相關做法受到審計署經(jīng)責審計司充分肯定，被中組部內部刊物刊載。
三、兼顧治標與治本，系統(tǒng)深化審計成果運用。堅持把揭示問題“上半篇文章”與整改“下半篇文章”一體推進、“治已病”與“防未病”一體落實，助力干部管理監(jiān)督與經(jīng)濟健康發(fā)展雙提升。一是抓實問題整改。出臺《經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》和《建立健全審計查出問題整改長效機制的工作措施》，健全“凝聚整改合力、推進聯(lián)合懲戒”的制度規(guī)范，構建結果會商、線索移送、責任追究等上下貫通、橫向聯(lián)動的工作格局，全市經(jīng)責審計領域揭示問題整改完成率達91％，促進增收節(jié)支7．37億元。二是促進長效治理。完善與相關主管部門目標同向、工作協(xié)同、信息互通、成果共享的貫通銜接機制，聚焦審計反映重大問題，助力開展高標準農(nóng)田建設、財務管理、政府采購、社保基金、地方金融、工程建設等20個重點領域和行業(yè)規(guī)范治理，推動建立完善規(guī)章制度195項，有力促進審計成果轉化為治理效能。三是強化警示震懾。發(fā)揮經(jīng)責聯(lián)席會議平臺功能，建立“紀組審”聯(lián)合反饋和約談制度，在全省率先開展“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督，探索固化全過程“紀組巡審”協(xié)同做法，實現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的快速查辦。換屆以來，通過四方聯(lián)動，揭示各類問題205個，移送案件線索92件，追責問責57人，形成了強力震懾。
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